十九大報(bào)告指出,人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排,必須長期堅(jiān)持、不斷完善。在新形勢下,如何更好地發(fā)揮人大代表作用,推動(dòng)人大職能作用的發(fā)揮,應(yīng)引起各級人大的高度重視。
一、打鐵還要自身硬。要讓各級人大代表更好的履行代表職責(zé)、執(zhí)行代表職務(wù),就必須加強(qiáng)對人大代表的培訓(xùn),將培訓(xùn)納入常態(tài)化工作,切實(shí)筑牢人大代表履職基礎(chǔ)。堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,深刻理解人民代表大會(huì)制度的深刻內(nèi)涵,堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的信念和決心。組織人大代表重點(diǎn)學(xué)習(xí)《代表法》《代表履職工作手冊》等與代表執(zhí)行職務(wù)密切相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),做到學(xué)懂弄通、理解透徹、靈活運(yùn)用。學(xué)習(xí)方式應(yīng)取長補(bǔ)短,相互結(jié)合,除集中理論學(xué)習(xí)和自學(xué)以外,還可以采取實(shí)地調(diào)研、法制考試等方式,讓人大代表真正懂得怎樣代表人民行使好國家權(quán)力。
二、當(dāng)好老百姓的“參謀”。人大代表是人民群眾選舉到權(quán)力機(jī)關(guān)的代表,憲法和法律賦予人大代表以廣泛而重要的權(quán)力,各級人大所處的這種決策性地位,反映到人大代表身上,則恰恰體現(xiàn)在其參與決策的作用,也就是說人大決策性權(quán)力的實(shí)現(xiàn),都是通過人大代表的投票來完成的,人大代表對一項(xiàng)議案的表決態(tài)度,直接關(guān)系到?jīng)Q策的后果。由于人民代表大會(huì)是集體行使權(quán)力,各級人大代表依法參加行使國家權(quán)力,反映了其參與決策的作用。人大代表要以飽滿的熱情和高度的政治責(zé)任感,積極當(dāng)好參謀,善于參與決策,為人民代言。要深入調(diào)查和認(rèn)真思考,在知情知政的基礎(chǔ)上,把黨的意圖和人民的意愿統(tǒng)一起來,有針對性地提出順民心、謀民利、得民意的議案、建議、批評和意見,使之切實(shí)可行,行之有效,從各方面維護(hù)人民當(dāng)家作主的權(quán)利,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。
三、充分發(fā)揮代表監(jiān)督作用。監(jiān)督是憲法和法律賦予人大代表的一項(xiàng)重要職權(quán),在協(xié)助政府推行工作中要身體力行、率先垂范。既要大膽監(jiān)督又要熱情支持。通過有效的監(jiān)督,形成上下聯(lián)動(dòng),狠抓落實(shí)。一要突出監(jiān)督重點(diǎn)。要圍繞政府的工作大局、中心任務(wù)、各項(xiàng)法律法規(guī)開展監(jiān)督,圍繞人民群眾普遍關(guān)心的民生問題開展監(jiān)督。二要突破監(jiān)督熱點(diǎn)。大膽運(yùn)用評議、詢問、組織特定問題調(diào)查等手段進(jìn)行監(jiān)督,一督到底、督辦到位。三要督導(dǎo)監(jiān)督焦點(diǎn)。人大代表提出的對帶共性的焦點(diǎn)問題,如建議、議案等,辦理結(jié)果代表不滿意,要問效監(jiān)督,直到滿意為止。只要各級人大代表充分發(fā)揮代表作用,認(rèn)真履行代表職責(zé),就能夠真正實(shí)現(xiàn)“人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民”的諾言。
來源:桂東縣漚江鎮(zhèn)人大
作者:胡小林
編輯:redcloud