冷水江人大助推城區(qū)渣土運(yùn)輸管理 日前，冷水江市人大城建環(huán)資工委對(duì)該市老城區(qū)和城東生態(tài)城渣土運(yùn)輸管理工作進(jìn)行了督查。 2017年11月28日，冷水江市十二屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議對(duì)該市城市管理工作進(jìn)行了評(píng)議。會(huì)議審議提出政府要加強(qiáng)城區(qū)渣土運(yùn)輸管理，建立健全渣土運(yùn)輸管理制度，明晰城東生態(tài)城渣土運(yùn)輸審批及管理職責(zé).加強(qiáng)源頭管理，加大執(zhí)法力度等審議意見(jiàn)，并轉(zhuǎn)交政府辦理。 市人民政府及城管局高度重視人大的審議意見(jiàn)，認(rèn)真辦理落實(shí)。

　　一是理順管理體制，完善管理機(jī)制。按“部門監(jiān)管、行業(yè)自律”原則，進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)部門工作職責(zé)。市城市管理執(zhí)法局為我市渣土的行政主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)全市渣土有關(guān)事項(xiàng)的行政許可、行政監(jiān)管、行政處罰等工作。建設(shè)、拆遷部門負(fù)責(zé)施工單位內(nèi)部的渣土管理工作；交通部門負(fù)責(zé)渣土運(yùn)輸車輛的資格審查工作；各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的渣土儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)地管理工作。制定了進(jìn)一步加強(qiáng)渣土管理工作的實(shí)施意見(jiàn)。加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在確保市重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程順利推進(jìn)情況下，通過(guò)完善許可制度、強(qiáng)化工地管理、規(guī)范運(yùn)輸秩序、落實(shí)渣土處置、加大執(zhí)法力度等措施，形成“源頭控制有力、運(yùn)輸監(jiān)管嚴(yán)密、處置規(guī)范有序、執(zhí)法查處嚴(yán)厲”的渣土長(zhǎng)效管理機(jī)制，達(dá)到符合中央環(huán)保專項(xiàng)整治工作要求實(shí)現(xiàn)資源化和減量化的工作目標(biāo)。

　　二是加強(qiáng)城東生態(tài)城及重點(diǎn)項(xiàng)目的渣土管理。市城市東擴(kuò)辦公室負(fù)責(zé)城東新區(qū)內(nèi)渣土管理協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，并嚴(yán)格控制城東新區(qū)渣土的外運(yùn)與內(nèi)轉(zhuǎn)，城東新區(qū)的所有建設(shè)項(xiàng)目的渣土由市城管局實(shí)施許可、監(jiān)管、處罰等行政工作。對(duì)市重點(diǎn)工程項(xiàng)目由市城管局依法嚴(yán)格監(jiān)管的同時(shí)，在渣土的核算、審批、運(yùn)輸、消納處置等環(huán)節(jié)提供專門服務(wù)，確保重點(diǎn)工程的順利推進(jìn)。

　　三是加強(qiáng)渣土審批管理。嚴(yán)格執(zhí)行工程渣土處置核準(zhǔn)制度。加強(qiáng)建設(shè)、拆遷施工現(xiàn)場(chǎng)管理，建設(shè)、拆遷部門要督促施工單位簽訂文明施工、市容環(huán)境衛(wèi)生等責(zé)任書。加強(qiáng)施工工地源頭監(jiān)管，落實(shí)建設(shè)施工(拆除)單位工程渣土管理主體責(zé)任和項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，加強(qiáng)工地日常管理。

　　四是推進(jìn)運(yùn)輸車輛規(guī)范管理。從事工程渣土運(yùn)輸車輛應(yīng)有綠色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志，符合密閉化標(biāo)準(zhǔn)，具備貨箱舉升定位、限速限載等功能。逐步推進(jìn)新型車輛應(yīng)用，分階段淘汰改裝車輛，實(shí)現(xiàn)工程渣土運(yùn)輸車輛的更新升級(jí)。

　　五是加大違法車輛處罰力度。建立嚴(yán)格的責(zé)任倒查機(jī)制和源頭追究機(jī)制，嚴(yán)厲打擊工程渣土運(yùn)輸車輛非法改裝拼裝、超載、超限、超速、無(wú)證運(yùn)輸及拋灑滴漏等違法行為。渣土管理部門通過(guò)巡查、舉報(bào)及利用各類視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加大對(duì)工程渣土運(yùn)輸車輛非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控力度，依法追查違法違規(guī)運(yùn)輸源頭.根據(jù)車輛違章程度倒查運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任，并依法追究建設(shè)工地單位責(zé)任。

　　六是加強(qiáng)對(duì)過(guò)境運(yùn)輸車輛的管控力度。對(duì)進(jìn)入市區(qū)裝載礦石、礦渣、煤炭、砂石、水泥及其它散裝貨物的車輛其裝載的物料不得超出車廂護(hù)欄高度，做到有效密閉，這類裝載車輛嚴(yán)禁進(jìn)入中心城區(qū)，嚴(yán)禁從冷江大橋、新城大橋通過(guò)。 督查組深入城東生態(tài)城和老城區(qū)各項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)明察暗訪，發(fā)現(xiàn)經(jīng)過(guò)市人民政府及城管部門建立健全管理體制、規(guī)范審批、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格執(zhí)法，全市的渣土運(yùn)輸市場(chǎng)逐步規(guī)范，城東生態(tài)城昔日破舊貨車運(yùn)輸渣土滿地拋灑的現(xiàn)象得到根本改變。 撰稿：冷水江市人大城建環(huán)資工委 盧輝