2017年12月30日上午，花垣縣第十七屆人民代表大會第二次會議在縣圖書館會議廳召開第一次全體會議。會場主席臺中央國徽高懸，鮮艷的紅旗分立兩側(cè)。來自全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的縣人大代表肩負(fù)著全縣31萬各族人民的信任和重托，滿懷豪情步入會場。

　　大會應(yīng)到代表181人，實到代表172人，符合法定人數(shù)。

　　大會執(zhí)行主席羅 明、隆立新、麻宜志、彭學(xué)康、廖昭俊、楊 凌、田桂華、賀力健、鄧德猛、吳 橝、謝成都、吳昌志、張遠(yuǎn)軍、游先猛、石元瓊在主席臺前排就座。

　　在主席臺就座的還有：縣委領(lǐng)導(dǎo)全金文、龔清軍、彭志富、曾春梅、麻學(xué)清，縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)楊清泉，縣人武部領(lǐng)導(dǎo)趙佑華，老領(lǐng)導(dǎo)石英伯、向明喜、石昌明、石登志，縣法院領(lǐng)導(dǎo)田環(huán)、縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)梁宜勇。

　　大會主席團常務(wù)主席麻宜志主持大會。

　　上午9：28，大會在雄壯的中華人民共和國國歌聲中開幕。

　　在熱烈的掌聲中，縣長隆立新代表本屆人民政府作《政府工作報告》。報告分為兩個部分:2017年政府工作回顧，2018年工作安排。

　　隆立新在報告中指出，一年來，縣人民政府面對錯綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，積極搶抓發(fā)展機遇，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)，開拓創(chuàng)新，拼搏奮進，加快推進了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極實施了一批重點改革舉措，辦成了一批重要民生實事，重點工作和重點工程建設(shè)取得重大突破，各項事業(yè)在困難和挑戰(zhàn)中進入全面提升、趕超發(fā)展的新階段。2017年主要經(jīng)濟指標(biāo)扭轉(zhuǎn)了近年來低位徘徊局面，全面實現(xiàn)快速增長，預(yù)計全年完成生產(chǎn)總值68.5億元，比增10%；完成財政收入12.07億元，比增68.5%，取得歷史性突破；完成固定資產(chǎn)投資30.5億元，比增25%；實現(xiàn)社會消費品零售總額16.4億元，比增11%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別實現(xiàn)22442元、7902元，分別比增9%、12%；節(jié)能減排目標(biāo)全面完成，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降6%以上。新一屆縣人民政府各項工作取得良好開局。

　　隆立新指出，2018年是學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是實施“十三五”規(guī)劃、脫貧攻堅的關(guān)鍵之年。政府工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立新發(fā)展理念，落實省委創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，以及州委“542”發(fā)展思路要求，圍繞區(qū)域發(fā)展和脫貧攻堅兩大任務(wù)，主動適應(yīng)新常態(tài)，大力推進精準(zhǔn)脫貧、結(jié)構(gòu)調(diào)整、項目建設(shè)、污染防治、維護穩(wěn)定五大攻堅戰(zhàn)，推進創(chuàng)新發(fā)展、提質(zhì)升級、特色趕超、公平共享，加快建設(shè)美麗、平安、開放、小康新花垣。

　　2018年主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長10%以上，固定資產(chǎn)投資增長20%以上，財政總收入增長12%以上，社會消費品零售總額增長11%以上，城鎮(zhèn)居民人均收入增長10%以上，農(nóng)村居民人均收入增長12%以上，其他資源節(jié)約、環(huán)境保護、轉(zhuǎn)型升級約束性指標(biāo)都要堅決完成。

　　隆立新說，為實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點要做好六個方面的工作：

　　(一)大力實施精準(zhǔn)脫貧攻堅，推動民生福祉大改善。力打造花垣精準(zhǔn)脫貧“升級版”，力爭2018年整合財扶、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等資金3億元以上，實現(xiàn)25個貧困村退出、1.5萬貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率下降至8%以下。

　　(二) 大力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，加快推動產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型。全面深化經(jīng)濟體制改革，繼續(xù)把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，建立完善政策體系，抓實產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　(三) 大力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展，加快推動城鄉(xiāng)面貌大變化。要加快縣城提質(zhì)擴容、加快小城鎮(zhèn)改造建設(shè)、大力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快改善生態(tài)環(huán)境，著力推動城鄉(xiāng)均衡協(xié)調(diào)優(yōu)化發(fā)展，加快新型城鎮(zhèn)化進程，實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓生活環(huán)境更加美好。

　　(四)大力實施投資拉動戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟社會發(fā)展大跨越。將加快建設(shè)一批大項目，盡早開工一批新項目，抓緊謀劃一批好項目，2018年實施重點項目80個以上，完成投資70億元以上。

　　(五)大力提高群眾滿意度，加快推動社會事業(yè)大發(fā)展。堅持以人民為中心，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，強化社會保障體系建設(shè)，實施好健康花垣戰(zhàn)略，抓好安全生產(chǎn)，大力推進社會治理創(chuàng)新。把保障和改善民生作為政府工作的根本出發(fā)點和落腳點，確保民生支出占財政總支出75%以上，加強民生事業(yè)建設(shè)，兜住基本民生底線，努力讓人民共享改革發(fā)展成果。

　　(六)大力加強政府自身建設(shè)，加快推動作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。要堅持把十九大精神作為行動指南，把握新形勢，牢記新使命，錘煉新作風(fēng)，創(chuàng)造新作為，樹立擔(dān)當(dāng)、法治、務(wù)實、清廉、為民的政府形象。

　　隆立新最后號召，讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大精神，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，牢記使命，攻堅克難，銳意進取，為全面脫貧、全面建成小康社會不懈奮斗!