習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”。讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，是司法工作堅(jiān)持以人民為中心的首要目標(biāo)，必須深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決落實(shí)到位。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著力破解影響司法公正、制約司法能力的深層次問題，對(duì)深化司法體制改革做出了系統(tǒng)化的頂層設(shè)計(jì)。各級(jí)法院在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，積極推進(jìn)司法體制改革，以審判公開為切入點(diǎn)，實(shí)行裁判文書上網(wǎng)、庭審網(wǎng)絡(luò)直播；采取案件繁簡分流等措施，提高訴訟效率； 確立法官辦案主體地位，落實(shí)司法責(zé)任制；實(shí)行人員分類管理，夯實(shí)干警職業(yè)化根基；健全落實(shí)職業(yè)保障，增強(qiáng)職業(yè)尊榮感和獲得感，等等。深化依法治國實(shí)踐，深化司法體制綜合配套改革，需要頂層設(shè)計(jì)。在合理配置司法職權(quán)、完善人員分類管理、推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革、優(yōu)化司法績效評(píng)價(jià)、強(qiáng)化司法行為監(jiān)督、加強(qiáng)職業(yè)保障、維護(hù)司法權(quán)威、深化科技應(yīng)用等方面深化綜合配套改革，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性。

　　深化依法治國實(shí)踐，需要全面落實(shí)司法責(zé)任制。司法責(zé)任制改革是深化司法體制改革必須牢牢牽住的牛鼻子。完善司法責(zé)任制是建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明晰、權(quán)力制約的司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制的關(guān)鍵，也是深化司法體制改革的核心。全面落實(shí)司法責(zé)任制，關(guān)鍵在人。實(shí)現(xiàn)“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”目標(biāo)，客觀上要求審理者、裁判者是好法官。好法官才能辦好案。好法官的入口在員額法官遴選，把住員額法官遴選關(guān)，把稱職的法官遴選入額。法官入額后，監(jiān)管一刻也不能放松。規(guī)范權(quán)責(zé)配置，建立權(quán)力清單和履職指引制度，完善審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制，完善入額領(lǐng)導(dǎo)干部辦案機(jī)制，加強(qiáng)單獨(dú)職務(wù)序列管理，健全司法績效考核制度，建立法官退出機(jī)制，建立法官懲戒制度，完善法官職業(yè)保障。法官自加壓力，提高素質(zhì)修養(yǎng)，堅(jiān)守信念道德，彰顯公平正義。法院黨組堅(jiān)持用好作風(fēng)選好法官，從嚴(yán)管理監(jiān)督法官，建立全體干警配合協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮“1+1>2”的功效，促進(jìn)司法責(zé)任制全面落實(shí)。

　　中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。法院要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。人民群眾不僅包括案件當(dāng)事人，而且包括社會(huì)公眾。一個(gè)裁判作出，既要案件當(dāng)事人感受到公正，也要得到社會(huì)認(rèn)同。感受到公平正義，既包含做到公平正義，又包含讓人民群眾感受到公平正義。法官不僅要把案件判公，而且要把人心判暖。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，要求法官在審理案件中，既做到程序公正，又做到實(shí)體公正。努力消除群眾訴訟障礙，讓有理無錢的人打得起官司，讓有理有據(jù)的人打得贏官司，讓打贏官司的當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益，讓錯(cuò)誤裁判依法糾正。進(jìn)一步提高司法透明度，全面推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開等，讓案件當(dāng)事人以及社會(huì)公眾廣泛參與，讓人民群眾能夠近距離接觸司法審判。法官在審理案件中，既講法言法語，必要時(shí)也講鄉(xiāng)言俚語，為辨法析理營造良好環(huán)境，為化解矛盾、定分止?fàn)巹?chuàng)造條件。裁判文書要把理說透，通過說理給當(dāng)事人在法律適用和事實(shí)認(rèn)定上明晰理由，說服而不是強(qiáng)制當(dāng)事人接受裁判結(jié)果，使當(dāng)事人感受到公正對(duì)待，接受裁判。加強(qiáng)判后答疑工作，及時(shí)消除當(dāng)事人誤解。處理好法理情關(guān)系。

　　(作者系省高級(jí)人民法院政治部主任、黨組成員)