位于北湖區(qū)偏遠山區(qū)的仰天湖瑤族鄉(xiāng)大塘村四畝田瑤山居住著村民212戶、523口人，自1998年就被國土部門認定為地質(zhì)災害點。村民多年以來一直飽受住房安全受到威脅的困擾，過著提心吊膽、惴惴不安的生活。近年來，有140余戶村民自主外遷，但仍有42戶村民居住在瑤山里，其中建檔立卡貧困戶25戶89人，他們居住的是破舊不堪的土坯房，由于生存環(huán)境惡劣、經(jīng)濟收入微薄，導致貧困戶沒有向外搬遷的辦法和能力，依然在最脆弱的生態(tài)環(huán)境里艱難地生活。

　　深入調(diào)研、建言獻策啟動扶貧搬遷

　　四畝田瑤山的困難群眾是習近平總書記和區(qū)人大常委會最牽掛的人。為了妥善解決四畝田村民人身財產(chǎn)安全常年受地質(zhì)災害威脅的問題，特別是部分貧困戶的住房本身存在嚴重的安全隱患，區(qū)人大常委會深入實地認真進行了調(diào)研摸底，掌握了當?shù)厣a(chǎn)生活基本狀況，在廣泛走訪并收集貧困戶想法的過程中，我們深刻感受到群眾渴望搬遷的強烈愿望，按照精準扶貧“兩不愁、三保障”的基本原則，以解決民生難題為目標，我們召集相關單位和人大代表座談論證，并向區(qū)委、區(qū)政府建言獻策。鑒于四畝田瑤山?jīng)]有適合原址建房的土地且不具備基本發(fā)展條件，同時考慮到解決群眾的民生問題迫在眉睫，決定對四畝田瑤山建檔立卡貧困戶25戶和非貧困戶17戶共159人進行異地搬遷。

　　因地制宜、群策群力推進扶貧搬遷

　　要順利實施對42戶村民的異地扶貧搬遷項目建設，既要嚴格按照中央《“十三五”時期易地扶貧搬遷工作方案》和全國異地扶貧搬遷會議重要精神，又要充分滿足群眾生產(chǎn)生活發(fā)展的期望，把好事做好、把好事做實、把好事做全。

　　異地扶貧搬遷工程是一個系統(tǒng)性工程，需要多個單位的共同協(xié)作、群策群力。項目建設前期，區(qū)人大常委會組織國土、規(guī)劃、住建、林業(yè)、水利、扶貧辦等相關部門，會同仰天湖瑤族鄉(xiāng)政府多次開展走訪調(diào)查摸底，實地論證所面臨的種種難題，在解決問題上切實做到有針對性、操作性和時效性。在大塘四畝田我們召開了兩次現(xiàn)場辦公會，認真聽取各個部門的建議和意見，專題研究了規(guī)劃選址問題，最終將搬遷點定在大塘村五里擊鼓，并命名為“四畝田特色瑤寨”。此地位于仰天湖風景區(qū)周邊，適合發(fā)展旅游扶貧，可多渠道增加貧困戶的收入。同時通過座談會議，確定了以區(qū)人大常委會牽頭、仰天湖瑤族鄉(xiāng)政府為實施建設主體，以及“三個統(tǒng)一”的建設思路，即統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一招標和統(tǒng)一施工，為項目順利實施夯實基礎。

　　整合利用好項目資金，是實施搬遷建設的核心內(nèi)容。我們在不斷學習中央異地扶貧搬遷文件精神的同時，還了解熟悉扶貧、國土、環(huán)保、水利方面等省、市級優(yōu)惠政策，努力對上爭資立項，用足、用活項目資金全力為異地搬遷扶貧所服務。整個搬遷項目計劃總投資1274.38萬元，第一期整合完成投資668.4萬元，用于房屋和基礎設施建設，其中易地搬遷項目資金424.4萬元，地質(zhì)災害搬遷資金120萬元，環(huán)保項目(污水處理系統(tǒng))資金70萬元，人畜飲水項目資金30萬元，有線電視戶戶通資金4萬元，群眾自籌資金20萬元。第二期計劃資金605.98萬元用于規(guī)劃建設大塘村農(nóng)村綜合服務平臺，景觀水塘，瑤族文化館，瑤寨廣場等，讓貧困群眾實現(xiàn)既要有新房新村，更要有新容新貌。

　　四畝田異地扶貧搬遷建設自2016年5月啟動以來，我們廣泛聽取和吸收了社會各界好的方法意見，有省、市人大常委會領導現(xiàn)場調(diào)研視察的重要指示，也有曹興將同志這樣優(yōu)秀的當?shù)貐^(qū)人大代表們的務實建議，為加速推進異地搬遷建設作出了突出貢獻，充分展現(xiàn)了各級人大常委會和區(qū)、鄉(xiāng)人大代表的支持和關心。

　　集合眾智、精準發(fā)力成就扶貧搬遷

　　在區(qū)人大常委會的精心組織下，在仰天湖瑤族鄉(xiāng)和區(qū)直各部門的通力合作下，歷經(jīng)兩年的艱辛努力，四畝田異地扶貧搬遷項目終于結(jié)出碩果。2017年10月10日，仰天湖瑤族鄉(xiāng)舉行盛大的“異地扶貧搬遷，圓夢金秋十月”活動，大塘村四畝田瑤山的42戶村民滿懷喜慶之心和感恩之情搬進了新的家園。貧困戶都迫不及待地邀請我們參觀新居，口中還暢談著幾年來自己所享受的扶貧優(yōu)惠政策，言語激動地表達著對黨和政府深深的謝意。自搬遷入住以來，依托仰天湖風景區(qū)的獨特地理優(yōu)勢，黃文英等貧困戶通過參與旅游扶貧開發(fā)，已經(jīng)開始為外來游客提供食宿服務，游客們對四畝田的優(yōu)美環(huán)境和特色菜肴贊不絕口，紛紛表示回去以后將四畝田特色瑤寨介紹給更多的親朋好友。黃文英的心里樂開了花，搬遷扶貧不但解決她的住房安全問題，還為她帶來了這么好的商機，迅速增長了經(jīng)濟收入，走上了脫貧致富的陽光大道。