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讓環(huán)保世紀(jì)行成為人大監(jiān)督環(huán)保工作的一個(gè)重要平臺(tái)

來源:祁陽縣人大常委會(huì) 作者:曾武軍 編輯:redcloud 2017-11-24 17:19:12
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  近年來,祁陽環(huán)保世紀(jì)行著眼貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的重要思想,在環(huán)境宣傳、環(huán)境監(jiān)督中,有方法、有做法、有成效,在開展環(huán)境污染典型個(gè)案監(jiān)督中,敢抓、敢碰、咬住污染企業(yè)不撒手、不松勁,直至根治。促進(jìn)了環(huán)保法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,提高了人民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí),促成了一些環(huán)保問題的有效解決。

  一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),世紀(jì)行活動(dòng)有序進(jìn)行

  一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了確保祁陽環(huán)保世紀(jì)行能深入持久、扎實(shí)有效地開展下去,活動(dòng)開展之初,祁陽環(huán)保世紀(jì)行就堅(jiān)持由縣委常委、常務(wù)副縣長任組委會(huì)主任,聯(lián)系城環(huán)工作的常委會(huì)副主任和政府副縣長為組委會(huì)副主任,20個(gè)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,由縣人大常委會(huì)城環(huán)工委主任任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織日常工作。二是加強(qiáng)配合。每年年初,組委會(huì)都及時(shí)制定了切實(shí)可行的活動(dòng)方案,明確當(dāng)年活動(dòng)主題、工作重點(diǎn)及實(shí)施方案。按時(shí)召開環(huán)保世紀(jì)行工作會(huì)議,總結(jié)工作,交流經(jīng)驗(yàn),部署活動(dòng)。同時(shí)堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),部門配合,結(jié)合各自的工作,做到既掛帥又出征,盡職盡責(zé)地開展好各項(xiàng)活動(dòng),特別是注意堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,充分發(fā)揮好新聞媒體輿論監(jiān)督作用。三是加強(qiáng)保障。自活動(dòng)開展以來,祁陽縣人大就把祁陽環(huán)保世紀(jì)行組委會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入了縣財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)實(shí)際情況,不斷提高活動(dòng)經(jīng)費(fèi)額度,較好的保證了祁陽環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)的開展。組委會(huì)還要求各成員單位必須保障以祁陽環(huán)保世紀(jì)行名義開展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi),以確保環(huán)保世紀(jì)行各項(xiàng)活動(dòng)的正常開展。

  二、圍繞活動(dòng)主題,宣傳教育形式多樣

  環(huán)保世紀(jì)行的目的之一就是提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。每年祁陽環(huán)保世紀(jì)行都緊緊圍繞年度主題,按照“高規(guī)格組織,多渠道參與,大規(guī)模宣傳,分層次監(jiān)督,全方位整治”的要求,開展了形式多樣的宣傳活動(dòng):一是堅(jiān)持在祁陽電視臺(tái)黃金時(shí)段播報(bào)環(huán)境保護(hù)宣傳標(biāo)語和環(huán)保世紀(jì)行專欄,宣傳環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保工作典型;二是在城區(qū)法制宣傳陣地設(shè)立環(huán)保法律法規(guī)宣傳專欄,定期更換宣傳內(nèi)容,大力宣傳環(huán)保法律法規(guī);三是開展環(huán)保知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)(農(nóng)村)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭的“五進(jìn)活動(dòng)”,有效地提高廣大市民的環(huán)保意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí);四是結(jié)合“六·五”世界環(huán)境日,在城區(qū)中心地段組織開展環(huán)保知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)猜和環(huán)保咨詢活動(dòng),發(fā)放環(huán)保宣傳掛圖,發(fā)送環(huán)保宣傳手機(jī)短信;五是會(huì)同有關(guān)部門組織開展了環(huán)保知識(shí)主題班會(huì)和環(huán)保志愿者簽名活動(dòng),大力營造“人人關(guān)心環(huán)保,我為環(huán)保做貢獻(xiàn)”的良好氛圍;六是環(huán)境宣傳報(bào)道工作也富有特色和成效,較好地宣傳了全縣環(huán)保工作的新舉措、新進(jìn)展、新成效。這些宣傳活動(dòng),有效引導(dǎo)全社會(huì)樹立了正確的發(fā)展觀、生產(chǎn)觀和消費(fèi)觀,營造了“人人關(guān)心環(huán)保,人人參與環(huán)保”的良好氛圍。

  三、圍繞重點(diǎn)工作,督查整改卓有成效

  每年組委會(huì)都會(huì)選擇當(dāng)年環(huán)保工作的重點(diǎn),組織成員單位開展了一系列督查采訪活動(dòng)。2014年污染減排是環(huán)保工作的重中之重。祁陽環(huán)保世紀(jì)行就緊緊圍繞污染減排,組織各成員單位重點(diǎn)督查采訪了全縣污染減排工作進(jìn)展情況,聽取了縣環(huán)保局關(guān)于全縣減排工作匯報(bào),實(shí)地督查采訪了縣污水處理廠、縣城生活垃圾無害化處理場(chǎng),對(duì)督查采訪過程中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別小塑料廠死灰復(fù)燃等問題曝了光,并結(jié)合《中華人民共和國水污染防治法》執(zhí)法檢查,以《中華人民共和國水污染防治法》執(zhí)法檢查審議意見形式向縣政府進(jìn)行了交辦,引起縣政府的高度重視。2015祁陽環(huán)保世紀(jì)行又緊緊圍繞飲用水源保護(hù)問題開展一系列采訪活動(dòng),督促環(huán)保部門對(duì)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源開展了調(diào)查,取締了水上養(yǎng)殖和水上餐飲,設(shè)置了警示標(biāo)志,在干旱季節(jié)增加了監(jiān)測(cè)頻次,確保了群眾飲水安全。針對(duì)企業(yè)環(huán)保設(shè)施時(shí)開時(shí)停的問題,督促環(huán)保部門進(jìn)一步完善了污染防治設(shè)施“環(huán)保電表”措施,對(duì)所有污染治理設(shè)施都加裝了“環(huán)保電表”,堅(jiān)持定期檢查,有效防止了企業(yè)擅自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施,嚴(yán)防偷排漏排。2016年祁陽環(huán)保世紀(jì)行還結(jié)合環(huán)保方面的人大代表建議辦理,督促環(huán)保部門創(chuàng)新執(zhí)法方式,豐富執(zhí)法手段,堅(jiān)持環(huán)境監(jiān)管“天天在行動(dòng)”,當(dāng)年祁陽縣環(huán)保局出動(dòng)執(zhí)法人員645人次,檢查企業(yè)200余家,查處環(huán)境違法行為100余起,有力維護(hù)了環(huán)保法律法規(guī)的權(quán)威和生態(tài)環(huán)境。2017年祁陽環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng),結(jié)合全縣環(huán)境保護(hù)情況調(diào)查,組織察看湘江源頭至我縣境內(nèi)湘江干流兩岸污染情況;圍繞“創(chuàng)國衛(wèi)”環(huán)保專業(yè)組工作,開展專題采訪報(bào)道活動(dòng),掌握了全縣環(huán)境狀況第一手資料。

  四、圍繞關(guān)注民生,熱點(diǎn)難點(diǎn)得到解決

  堅(jiān)持走群眾路線,扎根于人民群眾之中,反映群眾的愿望和呼聲,解決群眾最關(guān)心的環(huán)境熱點(diǎn)問題,始終是祁陽環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。祁陽縣堅(jiān)持圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,按照“部門配合、突出重點(diǎn)、跟蹤監(jiān)督”的原則,督促縣人民政府開展整治工作,解決了一些群眾反映突出的問題。如飲用水源保護(hù)問題,先后促成縣水利局清除了觀音灘水廠、黎家坪水廠、白水水廠保護(hù)區(qū)內(nèi)采砂作業(yè)船,對(duì)浯溪水廠水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的5艘采砂船進(jìn)行了行政處罰,對(duì)浯溪橋頭以下飲用水源保護(hù)區(qū)沿江路地段內(nèi)種植的蔬菜進(jìn)行了徹底清除,在全縣5處飲用水源保護(hù)區(qū)設(shè)立了界標(biāo)20塊、交通警示牌8塊、宣傳標(biāo)牌5塊。又如湘江紙業(yè)污染縣城飲用水源問題。從十五屆人大以來,祁陽環(huán)保世紀(jì)行就堅(jiān)持采取組織部分省、市、縣三級(jí)代表異地視察、現(xiàn)場(chǎng)取證、約見相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等方式持續(xù)予以關(guān)注。同時(shí),積極引導(dǎo)各級(jí)人大代表有針對(duì)性地提出議案建議,多方呼吁,形成合力,引起省、市高度重視,該公司終于得以關(guān)停搬遷。再如群眾反響強(qiáng)烈的養(yǎng)殖污染問題,在祁陽環(huán)保世紀(jì)行的推動(dòng)下,結(jié)合貫徹落實(shí)省政府《湘江干流兩岸養(yǎng)殖污染防治工作實(shí)施方案》,縣政府采取積極行動(dòng),退出湘江干流兩岸500米內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)265個(gè),創(chuàng)辦養(yǎng)殖污染治理示范點(diǎn)58個(gè),治理養(yǎng)殖場(chǎng)戶385個(gè),關(guān)停場(chǎng)265個(gè),依法拆除違規(guī)養(yǎng)殖場(chǎng)9個(gè)。使環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的效果。

  不積跬步,無以至千里。經(jīng)過多年的疊加效應(yīng),祁陽環(huán)保世紀(jì)行儼然已成為一項(xiàng)“人大牽頭、政府為主、社會(huì)參與”的民心工程,更是成為該縣人大常委會(huì)監(jiān)督環(huán)保工作的一個(gè)重要平臺(tái)。

來源:祁陽縣人大常委會(huì)

作者:曾武軍

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