9月26日至27日,湘鄉(xiāng)市第八屆人大常委會第六次會議召開。湘鄉(xiāng)市人大常委會主任趙葉惠,副主任劉許生、陳鈞武、肖鐵強、王紅陽、趙玲瑜等34名人大常委會組成人員出席會議。湘鄉(xiāng)市委副書記、市人民政府市長周俊文,市委常委、常務副市長周賞玲,副市長謝北葵、袁鋼赤、侯愛萍,副市長提名人選李宏鈺列席會議。會議由趙葉惠、劉許生、陳鈞武、肖鐵強、王紅陽先后主持。
會議聽取和審議了市人民政府《關于實施“文化立市”戰(zhàn)略、促進文化發(fā)展工作情況的報告》,聽取了湘鄉(xiāng)市人大常委會的調查報告和市人大、政府學習考察組《關于赴外地學習考察文化立市工作情況的報告》。會議認為,近年來,湘鄉(xiāng)市人民政府和相關職能部門積極實施“文化立市”戰(zhàn)略,呈現出文化資源厚實豐富、文化事業(yè)日趨繁榮、文化產業(yè)態(tài)勢向好的局面,但仍存在基層陣地建設緩慢、文化人才短缺、全域旅游發(fā)展滯后、文化產業(yè)基礎薄弱等問題。會議要求,要提升認識、加強領導。實施“文化立市”戰(zhàn)略,恰逢其時,深孚眾望,要高度重視,進一步加強組織領導,成立實施“文化立市”戰(zhàn)略、建設文化強市工作領導小組;要積極探索文化發(fā)展內在規(guī)律,深入了解文化的內涵。要以科學的文化發(fā)展觀來指導“文化立市”戰(zhàn)略的實施,研究文化的整體布局,注重處理好自信、包容與整合的關系,繼承、揚棄與創(chuàng)新的關系,積累、沉淀與升華的關系,保護、建設與發(fā)展的關系,探索工作機制、制度和政策。文化部門要列為湘鄉(xiāng)規(guī)劃委員會成員單位,共同抓好文化發(fā)展規(guī)劃,強化規(guī)劃引領,既立足當前,又長期布局,明確各個時期不同的發(fā)展目標,又要有相應的政策支撐和工作舉措,長期堅持,持之以恒抓落實;要強化保障。由政府主導,加大對文化發(fā)展的政策支持力度,加大財政資金投入,強化人才保障,大力推進基層綜合性文化服務中心的建設,加強文體廣場建設,同時充分調動各方積極性,積極引進社會資金參與公共文化服務;要以文明創(chuàng)建、全域旅游、精美湘鄉(xiāng)建設為契機,強力推進文化項目建設。打造文體中心、云門廣場、文塔等一批承載文化記憶、富有時代特點的歷史文化街區(qū)和景觀景點,加強蔣琬、曾國藩、劉錦棠等歷史名人資源的挖掘、整理,加強文物和非物質文化遺產項目的保護和申報;要大力開展文化活動。把多層次經常性文化活動和大型文化節(jié)會活動相結合,創(chuàng)建文化品牌。發(fā)揮好文化體育陣地作用,將文化陣地真正延伸到最基層;要大力發(fā)展文化旅游產業(yè)。打造水府度假區(qū)、水上公園、褒忠山風景區(qū)等突出本土文化特色的文化旅游產業(yè);要協(xié)力拓展文明創(chuàng)建活動。要加強宣傳,充分調動全民積極性,動員廣大人民群眾參與到“文化立市”的大行動中來,全面提升公民素質和社會文明程度。
會議聽取和審議了湘鄉(xiāng)市人民法院、湘鄉(xiāng)市人民檢察院分別作的《關于司法體制改革工作情況的報告》,聽取了湘鄉(xiāng)市人大常委會的調查報告。會議認為,司法體制改革啟動以來,湘鄉(xiāng)市人民法院、湘鄉(xiāng)市人民檢察院指導思想明確,工作主動,在落實司法體制改革具體政策的方法上把握得體,推進有力,初顯成效。但也還存在運行機制效能一般、職業(yè)保障措施落實不理想等一些問題和不足。會議要求,要進一步堅定信心,深入推進司法體制改革。湘鄉(xiāng)市人民法院、湘鄉(xiāng)市人民檢察院要注重發(fā)揮改革后員額法官、員額檢察官的主體作用,提供有效的配套服務,形成良好的工作保障,建立健全合理有效的評價獎懲體系。要適應改革的要求,積極主動作為,依法履行職能。要進一步加強統(tǒng)籌協(xié)作,努力凝聚司法改革的強大合力。湘鄉(xiāng)市人民政府要大力支持市人民法院、湘鄉(xiāng)市人民檢察院的司法體制改革,積極配合,提供良好的保障;市人民法院、市人民檢察院要加強與其他單位和部門的主動溝通交流,加強與上級的對接,加強與組織、編制、人社、財政、司法等部門協(xié)作配合,努力凝聚改革共識。要進一步創(chuàng)新思維,積極探索,完善和優(yōu)化相關配套機制。要以機制創(chuàng)新推動體制創(chuàng)新,用改革的方式解決改革過程中的難題,探索建立或優(yōu)化司法行政矛盾糾紛多元化解、繁簡分流辦案、執(zhí)法聯(lián)動、保障權力清單運行的配套等工作機制,推動司法改革向縱深發(fā)展。要進一步加強監(jiān)督,督促相關舉措的落實,促進司法公開公正。要逐步建立健全公開審查、公開聽證等新機制,進一步完善對辦案流程的監(jiān)督。發(fā)揮社會力量對司法權運行的監(jiān)督作用,重點關注司法公正、司法效率、司法形象、良好合理的運行機制的建立等方面,規(guī)范司法人員準確、謹慎行使權力。
會議聽取和審議了市人民政府關于湘鄉(xiāng)市2016年度環(huán)境保護目標完成情況和2017年度環(huán)境保護情況的報告,聽取了湘鄉(xiāng)市人大常委會的調查報告。會議認為,一年多來,尤其是中央環(huán)保督察以來,市人民政府及其職能部門在抓環(huán)保工作方面做了大量工作,環(huán)境污染治理工作力度大、措施硬、效果好。但仍存在工業(yè)三廢排放難以達標、水環(huán)境治理還不徹底、農村局部地方生態(tài)環(huán)境破壞嚴重等方面的問題,環(huán)保工作取得的效果與人民群眾的期望還有一定的差距。會議要求,要進一步高度重視環(huán)保工作,主動作為,標本兼治,不斷推進,注重實效;要嚴格執(zhí)行環(huán)保相關政策法規(guī),對企業(yè)建立引導激勵機制并加強指導,促使企業(yè)主動作為;要加強動態(tài)監(jiān)管,突出監(jiān)管重點,重視面源污染防控,著手研究農村飲用水源的治理,實現城鄉(xiāng)環(huán)境污染整治工作一體化;要不斷加強環(huán)保執(zhí)法隊伍能力建設,完善城區(qū)污染收集管網,充分運用智能監(jiān)管,提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察裝備水平;要加大環(huán)保監(jiān)管力度,行政執(zhí)法到位,司法執(zhí)法和行政執(zhí)法緊密銜接,加大對違法案件打擊力度和不作為亂作為的問責力度;要重視污染源頭控制,既治污同時保護生態(tài)環(huán)境,努力從源頭防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞;要健全環(huán)保管理機制,明確城區(qū)油氣、粉塵治理責任單位,從制度上規(guī)范單位和個人行為,引導全民主動適應生態(tài)環(huán)境保護新常態(tài);要對中央環(huán)保督察反饋的問題整改要抓徹底,防止反彈,對調查中發(fā)現的問題要及時整改到位,水府庫區(qū)的綜合整治要向省做好專題匯報。
會議聽取了湘鄉(xiāng)市人民政府關于第八屆人大常委會第四次會議關于《湘鄉(xiāng)市城市總體規(guī)劃(2016-2030年)》編制情況會議紀要落實情況的匯報。會議認為,湘鄉(xiāng)市人民政府及有關職能部門認真落實市人大常委會會議紀要和審議意見,對組成人員就城市體量、發(fā)展方向、交通優(yōu)化、功能布局等方面的審議意見都進行了采納或優(yōu)化,總規(guī)文本(草案)達到了國家和省有關城市總規(guī)編制技術要求。
會議聽取了湘鄉(xiāng)市人民政府關于第八屆人大常委會第四次會議關于湘鄉(xiāng)市精準扶貧工作會議紀要落實情況的匯報。會議認為,湘鄉(xiāng)市人民政府強化了隊伍建設,凝聚了部門合力,實施了健康扶貧、教育扶貧、保障扶貧、安居扶貧等一系列措施,同時建立了脫貧長效機制,取得了實效。
會議聽取和審議了有關人事任免案。會議決定任命李宏鈺為市人民政府副市長;決定任命陽飛為湘鄉(xiāng)市人大常委會辦公室主任,吳菂為湘鄉(xiāng)市人大常委會辦公室副主任;決定任命陽冬喬、尹軍、彭坤南、彭強波等4人為街道辦事處人大工作委員會主任;任命劉輝南為湘鄉(xiāng)市人民法院東郊法庭庭長,并組織了新任命的國家機關工作人員向憲法宣誓。會議還進行了相關辭職、免職事項。
會議聽取和審議了《關于聘任湘鄉(xiāng)市人大常委會咨詢委員會委員的議案》。
湘鄉(xiāng)市人民法院院長崔衛(wèi)斌,湘鄉(xiāng)市人民檢察院檢察長譚天瑤,湘鄉(xiāng)市政府辦、市委組織部、市委政法委及市直相關單位負責人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、辦事處主任,部分人大主席,擬任國家機關工作人員,湘鄉(xiāng)市人大常委會調查組成員、各辦委副主任,部分市人大代表、市民代表列席了會議。
來源:中國湘鄉(xiāng)網
作者:彭娟
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