部門集體“作答” 代表當(dāng)場“打分” 人大領(lǐng)導(dǎo)“點評” 懷化市人大常委會首次組織代表現(xiàn)場評議建議辦理工作 “對孫燕代表提出的《關(guān)于建立垃圾分類收集處理體系的建議》，為辦好此建議，我們于今年5月5日赴辰溪縣東風(fēng)社區(qū)向?qū)O燕代表當(dāng)面匯報辦理情況……”。8月10日，懷化市城市管理和行政執(zhí)法局局長丁繼元向29名市五屆人大代表面對面匯報了關(guān)于該局承辦的代表建議的辦理情況。與該局同時被市人大常委會確定為2017年代表建議辦理評議單位的還有市教育局、市交通運(yùn)輸局、市旅游外事僑務(wù)局、市規(guī)劃局、市扶貧辦、市城市建設(shè)投資有限公司。7個被評議單位向與會代表報告了本單位辦理代表建議的工作情況。

　　一場別開生面令人面紅耳赤出出汗、不留情面并伴有火藥味的承辦代表建議辦理單位集體作答、代表現(xiàn)場評議、人大領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場點評的人大代表評議建議辦理工作會在懷化市人大常委會機(jī)關(guān)會議室舉行。這是市人大常委會首次組織代表現(xiàn)場評議建議辦理工作，也是市人大常委會創(chuàng)新代表建議辦理工作方式方法，創(chuàng)新監(jiān)督工作思路，進(jìn)行有效監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督的新舉措。

　　“個別承辦單位答復(fù)函措詞抽象，常用‘進(jìn)一步加大、更加、將要’等詞匯，把‘想法思路’當(dāng)成工作，把‘態(tài)度決定’當(dāng)成結(jié)果，或用‘已列入計劃’，‘準(zhǔn)備解決’、‘已引起重視’、‘正在研究’等套話應(yīng)付代表。少數(shù)單位在辦理過程中，往往注重做代表的工作，取得代表一時的滿意，但是在答復(fù)后，承諾的事項又沒有及時的兌現(xiàn)或者打了折扣，出現(xiàn)代表對書面答復(fù)滿意、對落實情況不滿意的情況。”在7個被評議單位主要負(fù)責(zé)人匯報完本單位的辦理工作情況后，20多名代表就本人領(lǐng)銜或者附議的建議的辦理情況進(jìn)行現(xiàn)場評議。來自會同縣的市五屆人大代表張德對有些單位在辦理過程中敷衍代表的現(xiàn)象進(jìn)行了毫不留情的批評。

　　“你講得蠻好，講得很到位，你說的這些現(xiàn)象確實存在。希望各辦理單位在辦理前、辦理過程中、辦理完結(jié)后都要與代表面對面征詢意見，達(dá)到對辦理態(tài)度和辦理結(jié)果的雙滿意。”懷化市人大常委會黨組書記、常務(wù)副主任石希欣對張德代表的評議發(fā)言給予了肯定并現(xiàn)場對承辦單位的辦理工作進(jìn)行了點評。對市教育局、市城市管理和行政執(zhí)法局在辦理工作付出的努力給予了肯定。對個別代表意見比較集中、辦理實效不理想的單位提出了整改意見。

　　會上，7個被評議單位負(fù)責(zé)人對代表評議發(fā)言現(xiàn)場予以回應(yīng)表態(tài)。與會的市人大代表對7個被評議單位建議辦理工作進(jìn)行了現(xiàn)場測評，并當(dāng)場公布了測評結(jié)果。

　　懷化市人大常委會黨組書記、常務(wù)副主任石希欣指出，這次現(xiàn)場評議的目的就是加強(qiáng)對建議辦理工作的監(jiān)督，推動承辦單位加大建議辦理力度，增強(qiáng)辦理工作實效，充分發(fā)揮代表在反映民意、推動工作、促進(jìn)發(fā)展等方面的重要作用，扎實推進(jìn)代表建議辦理工作，促使辦理單位高度負(fù)責(zé)、辦理責(zé)任更加明確、辦理質(zhì)量有所提高、辦理合力初步形成，增強(qiáng)承辦單位的責(zé)任感和使命感，推動建議辦理工作取得實效。

　　石希欣表示要通過代表建議辦理方式方法的創(chuàng)新，督促被評議單位要更多地從主觀上、自身上分析原因，抓細(xì)、抓實整改工作，市人大常委會將在著力突出抓好今年市人大常委會主任會議確定的6件代表建議重點處理件的基礎(chǔ)上，持續(xù)抓好其他建議的跟蹤辦理，跟蹤抓好代表反饋“不滿意”建議的再次辦理。市人大常委會將以這次評議為契機(jī)，進(jìn)一步探索和完善辦理工作的新機(jī)制、新辦法，不斷提高代表建議辦理工作的質(zhì)量和水平，將在明年對代表提交的所有建議進(jìn)行辦理滿意度測評，實現(xiàn)對代表評議建議辦理工作的全覆蓋，向全體市人大代表和全市人民交上一份滿意的答卷。