優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 我們可以做得更好

　　——貫徹落實省委十一屆三次全會精神系列評論之八

　　湖南日報評論員

　　湖南要成為創(chuàng)新“高地”、開放“洼地”，必須在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上有獨到之處、過人之處。省委十一屆三次全會指明了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的路徑：堅持“拿來主義”，學習“北上廣”，優(yōu)化大環(huán)境。

　　近年來，湖南以降低實體經(jīng)濟成本、為企業(yè)排憂解困為主線，全面推進優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境各項工作，解決了一批群眾反映強烈的突出問題；正在發(fā)生積極變化的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，引來外資紛紛搶灘。截至今年2月，在湖南投資的世界500強企業(yè)達140家，投資項目共206個。

　　但也必須清醒看到，湖南的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還有很大的提升空間，尤其是對標“北上廣”，我們還做得很不夠。上海浦東率先開展“只說‘行’不說‘不行’”的“窗口無否決權(quán)”改革，打通了服務企業(yè)的“最后一米”；北京海淀區(qū)為創(chuàng)業(yè)初期的小企業(yè)提供以“零收費、全服務”為主的社會化服務，充當他們的“財務部、人力資源部、法務部”，幫助企業(yè)快速發(fā)展；廣州健全招商工作聯(lián)席會議制度，強力推動項目落地，投資總額610億元的富士康全生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項目，從洽談到動工僅僅用了100天時間。

　　這些活生生的案例，如同一面鏡子，照出了湖南與“北上廣”的差距，也指明了努力的方向。

　　在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上，“北上廣”能做的，我們也能做，甚至有些方面還可以做得更好。我們要找準標桿，對照“北上廣”的經(jīng)驗與做法，讓政策更優(yōu)一些、審批更少一些、體制更順一些、機制更活一些、效率更高一些、服務更好一些，用“北上廣”的經(jīng)驗之水，把湖南的“梧桐樹”澆好，引來更多“金鳳凰”。今年5月，瀏陽市提出“最多跑一次，多跑是例外”的改革目標并付諸實踐，目前已有363項行政權(quán)力事項實現(xiàn)了“最多跑一次”。

　　既要學到真經(jīng)，更要干在實處。我們要在投融資審批改革創(chuàng)新、推進電子營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)登記全程電子化、降低實體企業(yè)成本、誠信體系建設等方面拿出實實在在的辦法，著力破解制約和影響湖南經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問題，創(chuàng)造寬松有序的投資環(huán)境、高效務實的政務環(huán)境、快捷便利的貿(mào)易環(huán)境。只有這樣，地處中部的湖南，才能在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上搶先一步、快人一拍、高出一籌，為“創(chuàng)新引領，開放崛起”取得更大突破奠定基礎。

　　緣分來時不思蜀，此心安處是吾鄉(xiāng)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，并非總要進行“制度革命”。有時只要把微服務做得更到位一點，讓服務態(tài)度更好一點就行。以服務對象之心為心，急服務對象之所急，辦服務對象之所需，把微笑、講理、勤快、效率、成事作為日常要求，讓所有人都能感受到良好的人文環(huán)境、法治環(huán)境、廉潔環(huán)境，何愁“鳳凰”不來，投資不旺。