省高級人民法院院長 康為民

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表省高級人民法院向大會報告工作，請予審查，并請省政協(xié)委員和列席人員提出意見。

　　2016年的主要工作

　　2016年，省法院在省委的領導和最高人民法院的指導下，在省人大及其常委會的依法監(jiān)督、省政府的關心支持、省政協(xié)的民主監(jiān)督和社會各界的關切幫助下，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和我省“十三五”規(guī)劃實施，堅持司法為民公正司法工作主線，忠實履行憲法法律賦予的職責，各項工作取得了新進步。全省法院共收案629838件，結案614943件， 同比分別增長10.93%、15.33%。其中，省法院收案8553件，結案7437件，同比分別增長10.38%、9.97%。

　　一、依法懲治刑事犯罪，全力維護社會穩(wěn)定

　　堅持懲治犯罪與保障人權相統(tǒng)一，全省法院審結一審刑事案件41869件56932人，同比分別增長3.44%、3.32%。

　　推進平安湖南建設。 嚴懲嚴重危害社會治安犯罪，審結故意殺人、搶劫等暴力犯罪案件1804件2450人，判處五年以上有期徒刑的罪犯占28.15%。積極參與禁毒斗爭，審結毒品犯罪案件7275件8403人。落實食品藥品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制，依法審理危害食品藥品安全、制售偽劣產品等犯罪案件。益陽等地法院依法審理殺醫(yī)傷醫(yī)案件，維護正常的醫(yī)療秩序。突出打擊涉眾型經濟犯罪，審結集資詐騙、非法吸收公眾存款、組織領導傳銷活動、電信網絡詐騙等犯罪案件293件916人。依法審判雙峰縣“2.19”特大殺人案、郴州特大跨國跨境制販毒品案、邵陽特大制售病死豬肉案等一批社會關注案件，增強了人民群眾安全感。

　　保持反腐高壓態(tài)勢。 審結貪污、受賄、瀆職等職務犯罪案件944件1371人，其中被告人原為廳局級的22人，縣處級的101人。依法審理省委原副秘書長馬勇、中石油湖南分公司原總經理徐國才等重大職務犯罪案件。打擊涉征地補償、危房改造、農資補貼、扶貧救助等職務犯罪，嚴懲發(fā)生在群眾身邊的腐敗，湘西州審計局原副局長黃大健等被告人因貪污扶貧資金被判處刑罰。堅決依法懲處行賄犯罪，審結案件172件223人。嚴格規(guī)范刑罰的變更，對不符合條件的職務犯罪罪犯裁定不予減刑、假釋或監(jiān)外執(zhí)行。

　　嚴格執(zhí)行國家刑事政策。 加強人權司法保障，協(xié)調法律援助機構指派律師為1289名被告人提供辯護。對49名公訴案件被告人一審宣告無罪，其中24人的無罪判決已生效；對34名自訴案件被告人宣告無罪。執(zhí)行禁止刑事被告人著囚服受審的規(guī)定，彰顯司法文明。參與社會治安綜合治理，注重發(fā)揮非監(jiān)禁刑教育改造功能，對12449名具有從輕情節(jié)的被告人判處緩刑并移送社區(qū)矯正。落實公開聽證及公示制度，依法辦理減刑、假釋案件29390件。推進少年法庭建設，加強未成年人罪犯回訪幫教工作，全省未成年人罪犯人數(shù)同比下降12.71%。

　　二、妥善化解民商糾紛，服務經濟發(fā)展新常態(tài)

　　主動服務全省發(fā)展大局，省法院研究制定為供給側結構性改革提供司法保障和服務的意見。全省法院審結一審民商事案件291290件，同比上升10.59%。

　　保障涉訴民生權益。 穩(wěn)妥處理教育、醫(yī)療、住房、勞動爭議、交通事故、人身損害等關系群眾切身利益的案件，注重案結事了，調解撤訴率達42.65%。堅持司法服務“三農”，審結農村土地承包經營權流轉、宅基地糾紛、拖欠農民工工資等案件3226件。省法院與省公安廳、省婦聯(lián)共同制定家庭暴力告誡制度實施辦法，在永州中院、長沙市岳麓區(qū)法院、邵東縣法院、津市市法院開展家事審判方式改革試點，突出保護老人、婦女、兒童、殘疾人合法權益，全省法院審結婚姻家庭案件67363件，張家界中院等法院被評為全國維護婦女兒童權益先進集體。積極維護國防利益和軍人軍屬合法權益，開展“法官送法進軍營”活動，審結涉軍糾紛239件。

　　維護市場經濟秩序。 堅持依法保護、契約自由、誠實守信等原則，審結民間借貸、買賣、擔保、建設工程糾紛等案件78505件，保障市場交易安全；衡陽法院開展整治和規(guī)范房地產市場秩序專項審判活動，促進房地產業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。注重防范金融風險，審結金融借款、證券、期貨、保險、票據(jù)等金融糾紛案件26539件。與省證監(jiān)局建立證券期貨糾紛訴調對接機制，依法保護投資者利益。平等保護非公有制企業(yè)合法權益，妥善化解民營企業(yè)各類投資經營糾紛。依法慎用查封、扣押、凍結等強制措施，最大限度降低對企業(yè)正常生產經營的不利影響。

　　促進經濟轉型升級。 支持產業(yè)結構調整，運用司法手段處置“僵尸”企業(yè)，審結湖南映武黃花集團等關聯(lián)公司破產清算案、永州市零陵煤礦破產清算案等企業(yè)破產案件131件。加強知識產權司法保護，促進創(chuàng)新驅動發(fā)展，與國家知識產權局專利復審委員會建立咨詢溝通機制，推進知識產權審判“三合一”改革試點，審結知識產權案件3379件。優(yōu)化開放型經濟發(fā)展環(huán)境，審結涉外、涉港澳臺案件228件，辦理涉港澳臺司法協(xié)助案件613件。服務綠色湖南建設，審結環(huán)境資源案件885件。省法院成立環(huán)境資源審判庭，制定加強環(huán)境資源審判指導性意見；在長沙市開福區(qū)和岳陽市君山區(qū)設立環(huán)境資源專門法庭，集中管轄湘江流域、環(huán)洞庭湖水污染案件；完善環(huán)境公益訴訟機制，推動建立環(huán)境公益訴訟專項資金賬戶；指導株洲中院依法審結由湘潭市環(huán)境保護協(xié)會提起的我省首例環(huán)境民事公益訴訟案件。

　　三、加強行政審判和國家賠償工作，助推法治政府建設

　　堅持保護與監(jiān)督并重，全省法院審結一審行政訴訟案件9207件，同比增長5.14%；審結國家賠償案件415件。

　　依法化解行政爭議。 全面實施新行政訴訟法，暢通行政案件受理渠道，加強對行政相對人權益的保護，省法院設立行政審判第二庭專門審查行政申請再審案件。堅持合法性審查標準，審結的一審行政訴訟案件中，駁回起訴、駁回訴訟請求、確認行政行為合法有效的4963件；確認行政行為違法或無效、撤銷行政行為、判決行政機關履行法定職責、變更行政行為的1450件。曾愛群訴省政府駁回行政復議申請案，省政府因超過法定期限作出行政復議決定被一審判決敗訴。認真開展協(xié)調和解工作，著力行政爭議實質性化解，協(xié)調撤訴案件占結案總數(shù)19.89%。

　　促進行政機關依法行政。 依法監(jiān)督和支持行政機關發(fā)揮市場監(jiān)管、公共服務和社會管理等職能，穩(wěn)妥處理城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地征用、房屋拆遷等案件，全年受理各類非訴執(zhí)行案件12607件，辦結12147件。推動行政機關加強行政應訴工作，努力解決“告官不見官”問題，澧縣行政機關負責人出庭應訴率達94.32%。主動延伸行政審判職能，全省法院向政府部門發(fā)出司法建議457份，益陽中院等48家法院發(fā)布行政審判白皮書，實現(xiàn)司法與行政良性互動。

　　發(fā)揮國家賠償救濟功能。 加大國家賠償案件公開質證和協(xié)商調解力度，依法公正保護受害人合法權益。賠償請求人周魁勇申請國家賠償案，省法院依法作出國家賠償28.37萬元的決定。完善國家賠償決定的執(zhí)行機制，與省財政廳聯(lián)合制定規(guī)范性文件，切實解決賠償金落實不到位、賠償決定履行難等問題。針對辦理國家賠償案件中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出追究責任、解決問題、改進工作的司法建議。

　　四、始終踐行司法為民，努力滿足群眾多元司法需求

　　堅持以人民利益為重，人民群眾的司法需求延伸到哪里，全省法院的司法保障和服務就跟進到哪里，努力讓人民群眾對司法公正有更多獲得感。

　　強化立案信訪和審判監(jiān)督工作。 嚴格實行立案登記制，當場立案率超過95%。完善便民訴訟措施，建成一站式訴訟服務中心，開通12368訴訟服務熱線；鳳凰、龍山、通道等法院分別設立“旅游法庭”、“圩場法庭”、“鼓樓法庭”，就地化解群眾糾紛。健全一體化接訪平臺，通過院領導帶班接訪、遠程視頻接訪、回復網上留言等方式，多渠道解決群眾訴求，全省法院共審查申訴和申請再審案件5085件；省法院與省司法廳、省律師協(xié)會聯(lián)合開展律師參與化解和代理涉訴信訪工作，在省法院參與接訪的律師共413人次，助力破解“信訪不信法”難題。加大司法救助力度，全省法院共對12931名經濟困難當事人決定緩減免交訴訟費，對2756名刑事被害人、申請執(zhí)行人等實施司法救助。發(fā)揮內部審判監(jiān)督機制作用，審結二審案件43289件，其中改判、發(fā)回重審8713件；審結再審案件1498件，其中改判、發(fā)回重審662件。

　　努力破解執(zhí)行難題。 全省法院執(zhí)結案件173819件，同比增長45.94%，實際執(zhí)結率41.78%。按照最高人民法院部署，制定“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題”的工作綱要，全力推動落實。完善執(zhí)行信息化建設，拓寬執(zhí)行網絡查控范圍，共查詢銀行賬號37.5萬個、金額48.7億元，車輛2.6萬臺，并推動實現(xiàn)對被執(zhí)行人房屋、土地使用權等財產的網絡查詢全覆蓋。落實聯(lián)合信用懲戒機制，向社會發(fā)布失信被執(zhí)行人名單7.46萬條，讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”，促使其自動履行義務。打擊拒不執(zhí)行判決、裁定等行為，共追究刑事責任145人，司法拘留4592人。創(chuàng)新執(zhí)行方式方法，積極推進網絡司法拍賣工作，深化異地執(zhí)行協(xié)作協(xié)助工作機制。加強執(zhí)行規(guī)范化建設，省法院制定執(zhí)行工作“九個嚴禁”規(guī)定；永州中院探索推行執(zhí)行工作第三方監(jiān)督機制，切實完善執(zhí)行監(jiān)督體系。

　　加大司法公開力度。 深入推進審判流程公開、庭審活動公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開四大平臺建設，積極回應人民群眾對司法公開的新期待。全年在中國裁判文書網公布裁判文書42.8萬份，在全國法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)錄入執(zhí)行案件12.7萬件，在互聯(lián)網開展庭審視頻直播968場，方便當事人和社會公眾了解案件審判、執(zhí)行情況。堅持執(zhí)法辦案與以案普法相結合，深入開展法官進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)宣講法律活動，弘揚法治精神。強化司法宣傳工作，省法院召開新聞發(fā)布會12場，發(fā)布典型案例53個。全省法院建成“一網兩微兩端”新媒體平臺矩陣，湖南法院網點擊率穩(wěn)居全國法院前列。

　　五、全面深化司法改革，不斷提升司法公信力

　　立足湖南實際，堅持統(tǒng)籌兼顧，扎實推進各項司法改革任務落到實處、取得實效。

　　開展四項基礎性改革。 推進司法人員分類管理改革，全面啟動首批員額法官遴選，設立省法官遴選工作辦公室，通過組織考試、考核、審議等程序，確定首批擬任員額法官5484人，占全省法院干警編制數(shù)35.77%。推進司法責任制改革，確立法官辦案主體地位，明確法官、合議庭職責和違法審判責任，探索由法官、法官助理、書記員組成專業(yè)化審判團隊辦理案件；湘潭中院等法院試行專業(yè)法官會議制度，研究疑難復雜案件，為合議庭裁判提供咨詢意見；全省法院院庭長將更多精力投入到案件審理中，全年直接辦案78973件，同比上升15.62%。加強與省委組織部、省編辦、財政廳、人社廳等相關部門溝通協(xié)調，認真調研，摸清底數(shù)，穩(wěn)妥推進司法職業(yè)保障和省以下地方法院人財物統(tǒng)一管理改革。

　　完善相關配套機制改革。 適應全省經濟社會發(fā)展實際，擴大小額訴訟程序適用范圍。深化人民陪審員制度改革，85.73%的一審普通程序案件有陪審員參審。深化輕微刑事案件速裁改革，試點法院審理該類案件當庭宣判率達100%。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，落實非法證據(jù)排除規(guī)則，堅決防范冤假錯案。深化裁判文書改革，指導48家試點法院簡化和規(guī)范民商事裁判文書，長沙縣法院裁判文書改革經驗被最高人民法院在全國推廣。深化行政審判機制改革，指導郴州、永州兩地法院實施行政訴訟集中管轄試點，防止外部干擾。深化多元化糾紛解決機制改革，主動與行政機關、調解組織、仲裁機構協(xié)商，積極推動交通事故、醫(yī)患糾紛、保險理賠等矛盾的訴調對接，構建多元化糾紛解決平臺，依法辦理司法確認案件916件，執(zhí)行仲裁裁決1081件。

　　著力提升審判管理水平。 加強案件質量管理，以庭審質量、裁判文書和改判、發(fā)回重審案件為重點，加大評查力度，共評查案件8.72萬件，對評查出的問題及時分析整改；強化業(yè)務指導，統(tǒng)一裁判尺度，全省法院一審裁判生效率達88.71%。加強案件效率管理，對案件辦理全程動態(tài)跟蹤，嚴格控制審限，各類案件審限內結案率達97.27%；省法院按月通報全省法官辦案績效情況，全省法院結案數(shù)超過100件的法官達2232人。促進審判管理信息化，建成湖南審判資源信息庫，利用大數(shù)據(jù)平臺對立案、審判、執(zhí)行、信訪等環(huán)節(jié)進行分析研判，為審判決策提供科學依據(jù)。

　　六、堅持固本強基，切實加強隊伍和基層建設

　　注重以人為本，堅持面向基層，切實強化措施，不斷提高全省法院司法能力和水平。

　　加強思想政治建設。 認真學習貫徹黨的十八屆六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，扎實開展“兩學一做”學習教育，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，增強“四個意識”，堅定“四個自信”。舉行法官就職憲法宣誓儀式，強化法官憲法意識，激發(fā)工作責任心和職業(yè)尊榮感。培育和踐行社會主義核心價值觀，加強法官職業(yè)道德建設，發(fā)揮先進典型引領示范作用，全省法院24個集體、84名個人受到省級以上表彰。

　　深化黨風廉政建設。 堅持從嚴治院，落實“兩個責任”，省法院制定法院黨組落實主體責任實施意見。開展廉潔司法教育，認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，運用典型案例加強警示教育。完善廉政制度建設，落實防止干預司法“兩個規(guī)定”，建立談話函詢制度，頒發(fā)“禁酒八條規(guī)定”，推進司法巡查和明查暗訪常態(tài)化，積極防控廉政風險。以零容忍的態(tài)度堅決懲治司法領域的腐敗行為，對網絡舉報的省法院執(zhí)行局原副局長肖明的違紀違法問題嚴肅查處，對其作出“雙開”決定并移送司法機關處理；全省法院共立案查處有辦案過錯和其他違紀違法行為的人員102人。

　　注重基礎和基層建設。 強化業(yè)務能力建設，舉辦各類培訓班44期，培訓法院干警9953人次，不斷提升法官駕馭庭審、適用法律、文書寫作和做群眾工作的能力；在第十一屆中國法學青年論壇獲一等獎論文數(shù)名列第一，在全國法院學術研討會獲獎論文名列第二。重視信息化建設，制定信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃，建成科技法庭386個、遠程視頻接訪室91個、執(zhí)行指揮中心129個。著力解決基層困難，共招錄478名干警充實到基層辦案一線，協(xié)調有關部門下?lián)苻D移支付資金5.55億元、審核批復“兩庭”建設項目73個。

　　七、自覺接受領導和監(jiān)督，努力改進全省法院工作

　　始終把堅持黨的領導、接受外部監(jiān)督作為公正司法的重要保證，推動全省法院各項工作健康發(fā)展。

　　堅持黨對法院工作的領導。 始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定不移地走中國特色社會主義法治道路。始終把法院工作擺在中央和省委工作大局中謀劃，堅決落實中央和省委各項決策部署。堅持主動向黨委匯報法院重要工作、重大事項、重點改革情況，緊緊依靠黨的領導解決制約法院工作長遠發(fā)展的深層次、基礎性、保障性問題。

　　自覺接受人大監(jiān)督。 主動向省人大及其常委會全面報告法院工作，配合省人大常委會專題審議貫徹實施新行政訴訟法情況，認真整改落實省人大常委會對人民陪審員工作和新行政訴訟法貫徹實施情況的審議意見。對省十二屆人大五次會議以來代表提出的意見認真梳理，逐條研究落實，24件建議已全部辦結并予以回復。健全日常溝通聯(lián)絡機制，通過督查聯(lián)絡?？?、手機短信平臺、官方微博微信等形式及時向代表通報法院工作；積極邀請人大代表出席法院重要會議、旁聽案件庭審和參加法院開放日活動。采取“走出去、請進來”方式傾聽代表意見建議，邀請省人大代表分別視察岳陽、郴州等地法院工作，加深代表對法院工作的了解。

　　主動接受政協(xié)、檢察機關及社會各界監(jiān)督。 堅持向省政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士通報法院工作，對委員提出的9件提案全部辦結并予以回復。接受檢察機關法律監(jiān)督，落實檢察長列席審判委員會制度，共審結抗訴案件372件，其中改判131件，發(fā)回重審44件。廣泛接受社會各界監(jiān)督，通過互聯(lián)網等收集、回復群眾意見建議，及時回應群眾關切。

　　各位代表，一年來全省法院工作的發(fā)展進步，得益于各級黨委的堅強領導，得益于人大及其常委會的依法監(jiān)督，得益于政府、政協(xié)的重視支持，得益于各位代表、委員以及社會各界的關心幫助。在此，我代表全省法院表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　與此同時，我們清醒地認識到，全省法院還存在不少問題和困難：一是少數(shù)法官機械辦案、裁判不公、效率不高等現(xiàn)象仍一定程度存在，部分法官司法能力與司法責任制要求尚有較大差距。二是少數(shù)干警不守紀律、不講規(guī)矩，“四風”問題仍沒有消除，個別干警嚴重違紀違法損害了公正司法形象。三是一些法院不能適應司法改革的要求，相應配套措施滯后，工作預見性有待增強，審判管理和監(jiān)督機制亟待完善。四是案件數(shù)量持續(xù)高位增長，新類型案件不斷增多，部分基層法院案多人少矛盾日益突出，審判輔助人員缺口較大，辦案物質保障需要進一步增強。對此，我們誠意接受批評，勇于直面問題，更有決心和信心解決問題。

　　2017年工作打算

　　各位代表，今年是貫徹落實省第十一次黨代會精神的開局之年，也是全面深化司法體制改革的決戰(zhàn)之年。全省法院將全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真落實省第十一次黨代會確定的目標任務，忠實履行審判職責，全面深化司法改革，不斷優(yōu)化訴訟服務，切實加強隊伍建設，認真接受各方監(jiān)督，為全面建成小康社會營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正規(guī)范的法治環(huán)境，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

　　一是毫不動搖堅持黨的領導，自覺接受人大監(jiān)督，確保法院工作持續(xù)健康發(fā)展。 牢固樹立“四個意識”，絕對忠誠，聽黨指揮。堅持黨對法院工作的領導，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，認真貫徹落實中央和省委的各項決策部署。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，嚴肅黨內政治生活，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，切實發(fā)揮好全省各級法院黨組對法院工作的領導作用。始終堅持人民代表大會根本政治制度，認真執(zhí)行省人大及其常委會的決議決定，加強和改進代表意見建議辦理工作，健全與代表的日常溝通聯(lián)絡機制，不斷完善接受人大監(jiān)督的工作制度。

　　二是以服務和保障全省工作大局為中心，狠抓依法辦案第一要務。 立足法院本職工作，主動對接省第十一次黨代會提出的各項任務要求，不斷提升全省法院服務大局的預見性、針對性和實效性。嚴懲危害國家安全和社會公共安全犯罪，切實維護國家政治安全特別是政權安全、制度安全。嚴厲打擊殺人、搶劫、綁架，以及涉黑涉惡、涉槍涉爆、制毒販毒、拐賣婦女兒童等犯罪，有效增強人民群眾安全感。依法審判貪污、受賄、瀆職等職務犯罪，加大對行賄犯罪打擊力度，積極參與國家反腐敗斗爭。嚴厲打擊社會廣泛關注的危害食品藥品安全、電信網絡詐騙、非法集資、殺醫(yī)傷醫(yī)、校園暴力等犯罪，有效參與社會治安防控體系建設。依法服務和保障供給側結構性改革，妥善審理涉破產清算、民間融資、勞動爭議、知識產權、環(huán)境資源等民商事案件，保障人民安居樂業(yè)，促進全省經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。強化產權司法保護，堅持平等、全面、依法保護原則，對改革過程中各類企業(yè)尤其是民營企業(yè)經營不規(guī)范引發(fā)的問題，遵循法不溯及既往、罪刑法定、從舊兼從輕等原則，秉持謙抑、審慎、善意的理念公正處理，如確屬冤錯案件，堅決依法糾正，增強人民群眾對財產的安全感。加強行政審判和國家賠償工作，促進行政機關負責人出庭應訴，支持和監(jiān)督行政機關依法行政，助力打造法治湖南建設“升級版”。

　　三是以落實司法為民為宗旨，積極回應人民群眾對公平正義的新要求新期待。 落實以人民為中心的發(fā)展思想，妥善審理涉民生案件，充分運用調解手段和多元化糾紛解決機制，促進社會和諧。完善訴訟服務功能，依托信息化成果為訴訟引導、登記立案、案件查詢、文書送達、信訪接待等提供便利，促進立案程序快捷化、流程信息公開化、訴訟服務電子化。深化訴訪分離制度改革，落實涉訴信訪依法終結工作機制，切實將涉訴信訪問題納入法治軌道解決。加大執(zhí)行工作力度，加強執(zhí)行信息化、規(guī)范化和專業(yè)化建設，進一步完善執(zhí)行聯(lián)動工作機制，形成解決執(zhí)行難的合力，堅決打贏“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題”這場硬仗。全面深化審判流程、庭審活動、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺建設，積極構建立體權威的司法傳播平臺，大力開展庭審直播、以案說法等形式多樣的普法宣傳活動，不斷完善開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制。

　　四是以破解法院工作難題為導向，全力推進全省法院司法改革。 按照中央和省委的部署要求，堅持頂層設計與實踐探索相結合，扎實有序推進司法人員分類管理、司法責任制、司法職業(yè)保障和人財物省級統(tǒng)管四項基礎性改革，不斷深化內設機構、訴訟制度等相關配套改革，切實提高改革的整體效能。堅持有序放權與有效監(jiān)督相統(tǒng)一，改革審判組織模式和裁判文書簽發(fā)機制，建立員額法官動態(tài)退出機制，完善審判管理監(jiān)督體系，落實違法審判責任追究制度，強化法官依法履職保障，努力實現(xiàn)“讓審理者裁判、由裁判者負責”。運用改革的辦法破解難題，通過內部挖潛、向社會購買服務配齊審判輔助人員等方式，努力解決案多人少矛盾。堅持科技引領，筑牢信息化建設基礎，充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術為審判服務，提高法院工作效率。

　　五是以推進全面從嚴治院為抓手，打造讓黨放心讓人民滿意的過硬隊伍。 將全面從嚴治黨要求貫徹落實到法院工作中，堅持標本兼治，有效防范向法官放權后可能發(fā)生的廉政風險，切實把審判權和執(zhí)行權關進制度的鐵籠，鏟除滋生司法腐敗的土壤。堅持對干警從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，強化紀律作風建設，防止“四風”問題反彈回潮。認真執(zhí)行干預司法活動記錄通報和責任追究制度，從嚴懲處濫用職權、貪贓枉法、以案謀私、充當訴訟掮客等行為，以鐵的手腕懲治司法腐敗，堅決清除害群之馬。加強對下監(jiān)督指導，加大對基層特別是老少邊窮地區(qū)法院的服務保障力度，優(yōu)化司法資源配置，不斷激發(fā)基層隊伍活力，提升基層司法能力。堅持正確的選人用人導向，創(chuàng)新和落實從優(yōu)待警的各項措施，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)，努力建設一支政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的高素質法院隊伍。

　　各位代表，在協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的新形勢下，人民法院依法履職、服務大局的責任重大、使命光榮。我們將認真貫徹省人大本次會議決議，不忘初心、穩(wěn)中求進，奮發(fā)有為、扎實工作，為服務和保障全省實施創(chuàng)新引領、開放崛起戰(zhàn)略，建設富饒美麗幸福新湖南作出新的更大的貢獻!