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我的匯報(bào)——2016年11月28日在省十二屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議上

來源: 作者: 編輯:redcloud 2017-06-19 16:07:48
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  主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員:

  我向省人大常委會(huì)匯報(bào)我的個(gè)人簡(jiǎn)歷、在省旅游局的基本工作情況和今后的打算。

  我出生于1964年8月,1989年8月參加工作,1986年4月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,碩士研究生。1989年8月至1992年6月在四川省經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)工作;1992年6月至1996年2月先后任四川省政府財(cái)貿(mào)辦公室外經(jīng)處干部、副主任科員、主任科員,綜合處副處長(zhǎng);1996年2月至2003年11月,先后任四川省政府辦公廳副處級(jí)秘書,重慶市政府辦公廳副處級(jí)秘書,四川省政府辦公廳正處級(jí)秘書、辦公室副主任、秘書一處處長(zhǎng);2003年11月至2007年10月,任四川省旅游局黨組成員、副局長(zhǎng);2007年10月2010年11月,先后任國(guó)家旅游局人事勞動(dòng)教育司司長(zhǎng)、人事司司長(zhǎng);2010年11月至2015年8月,先后任長(zhǎng)沙市副市長(zhǎng),長(zhǎng)沙市副市長(zhǎng)、天心區(qū)委書記,長(zhǎng)沙市委常委、副市長(zhǎng)、天心區(qū)委書記,長(zhǎng)沙市委常委,長(zhǎng)沙市委常委、秘書長(zhǎng)、市委辦公廳主任、市直機(jī)關(guān)工委書記、市委改革辦主任。2015年8月至今任省旅游局黨組書記、局長(zhǎng)。

  在省旅游局任職1年多以來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大常委會(huì)的支持監(jiān)督下,我堅(jiān)持內(nèi)抓管理外樹形象,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)局黨組成員和干部職工,以只爭(zhēng)朝夕的狀態(tài)和馳而不息的勁頭,奮力開創(chuàng)全省旅游業(yè)改革發(fā)展新局面。2015年,全省實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)增加值1528.48億元,占GDP的比重為5.26%;旅游業(yè)對(duì)GDP的綜合貢獻(xiàn)為2821.3億元,占GDP總量的比重為9.71%;旅游業(yè)對(duì)稅收的綜合貢獻(xiàn)為235.5億元,占全省稅收總量的7.6%;旅游直接和間接就業(yè)人數(shù)為444.40萬人,對(duì)全省總就業(yè)的綜合貢獻(xiàn)率為11.17%。今年1-10月,全省接待國(guó)內(nèi)外游客4.05億人次,同比增長(zhǎng)16.96%。實(shí)現(xiàn)旅游總收入3203.3億元,同比增長(zhǎng)25.4%。工作中,我堅(jiān)持在抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、形成亮點(diǎn)上狠下功夫。

  一是深化改革創(chuàng)新。著力構(gòu)建旅游綜合性產(chǎn)業(yè)綜合抓的體制機(jī)制,積極爭(zhēng)取省委、省政府召開湖南旅游發(fā)展大會(huì),研究出臺(tái)《湖南省旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》、《湖南省消費(fèi)導(dǎo)向型旅游投資促進(jìn)計(jì)劃》、《湖南省實(shí)施鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧工程的意見》和《關(guān)于支持湘潭(韶山)建設(shè)全國(guó)紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)的若干意見》等“1+3”文件;省第十一次黨代會(huì)報(bào)告將全域旅游基地列入“五大基地”作為實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略的重要抓手,并用一個(gè)專門部分來安排部署;省委常委會(huì)研究決定成立省旅游發(fā)展委員會(huì);全省有31個(gè)縣市區(qū)被批準(zhǔn)為國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位,推動(dòng)形成以縣域?yàn)榛A(chǔ)、景區(qū)景點(diǎn)為支撐、旅游功能區(qū)為載體、旅游走廊為紐帶的全域旅游發(fā)展格局;湘潭(韶山)獲批第一個(gè)全國(guó)紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)和第一個(gè)全國(guó)紅色旅游國(guó)際合作創(chuàng)建區(qū)。推進(jìn)旅游協(xié)會(huì)體制改革,省旅游協(xié)會(huì)成為全國(guó)首家正式與政府主管部門實(shí)現(xiàn)“五分離、五規(guī)范”的省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)。

  二是突出項(xiàng)目建設(shè)。全省重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)151個(gè)重大旅游項(xiàng)目,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)拉動(dòng)旅游綜合投資1萬億元、旅游總收入突破1萬億元的目標(biāo)。目前,全省在建旅游項(xiàng)目450個(gè),總投資達(dá)6000億元;有世界遺產(chǎn)3處、國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)3個(gè)、工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)162家;有A級(jí)景區(qū)292家、旅行社848家、星級(jí)飯店498家;成功創(chuàng)建“湖湘風(fēng)情文化旅游小鎮(zhèn)”28個(gè)、省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)10家。

  三是開展整合營(yíng)銷。專門整合機(jī)關(guān)內(nèi)部職能成立旅游市場(chǎng)營(yíng)銷工作委員會(huì),研究制定《湖南旅游市場(chǎng)營(yíng)銷五年行動(dòng)計(jì)劃》,全面開展旅游市場(chǎng)整合營(yíng)銷。今年以來,按春夏秋冬四季舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié),成功舉辦中國(guó)(湖南)國(guó)際旅行商大會(huì)暨中國(guó)(湖南)國(guó)際旅游節(jié)、中俄紅色旅游合作交流系列活動(dòng)暨中國(guó)湖南紅色旅游節(jié)等大型旅游營(yíng)銷活動(dòng)12次。構(gòu)建報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、高鐵、機(jī)場(chǎng)全方位的立體宣傳網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)旅游區(qū)域合作,探索建立海內(nèi)外營(yíng)銷渠道,進(jìn)一步開拓國(guó)內(nèi)外客源市場(chǎng)。

  四是提升服務(wù)水平。集中開展“兩打擊一整治”專項(xiàng)行動(dòng),全省各級(jí)旅游部門共出動(dòng)檢查人員1149人次,發(fā)現(xiàn)各類問題457起(處),并限期整改到位;5家景區(qū)被摘牌,10家景區(qū)被警告和嚴(yán)重警告。建立由1.2萬人組成的旅游志愿者隊(duì)伍,文明旅游工作走在全國(guó)前列。強(qiáng)化旅游安全保障,我局榮獲2015年度全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。制定實(shí)施《湖南省旅游廁所建設(shè)管理三年行動(dòng)計(jì)劃》,去年全省開工建設(shè)旅游廁所813座(其中完工554座),進(jìn)入全國(guó)前十位。今年上半年,全省已建設(shè)完成旅游廁所381座,正在建設(shè)605座。

  五是推進(jìn)旅游扶貧。與省扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧工程的意見》,今年10月省政府隆重表彰的100個(gè)“脫貧攻堅(jiān)示范村”中有32個(gè)是旅游扶貧重點(diǎn)村。積極匯報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家旅游局支持,已同意張吉懷精品生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)建國(guó)家旅游精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)新示范區(qū),并將于2017年5月在我省舉辦國(guó)際旅游扶貧大會(huì),將習(xí)近平總書記提出的“精準(zhǔn)扶貧”思想指導(dǎo)下的湖南旅游治貧經(jīng)驗(yàn)推向世界。

  六是全面從嚴(yán)治黨。牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)的理念,以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手,以省委巡視組專題巡視局黨組為契機(jī),狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),著力解決了黨建責(zé)任不落實(shí)、黨組班子成員不敢批評(píng)、干部長(zhǎng)期不輪崗、機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察工作力量不強(qiáng)、機(jī)關(guān)干部學(xué)風(fēng)不濃等問題,努力打造紀(jì)律、作風(fēng)、素質(zhì)過硬的干部隊(duì)伍。今年9月7日,省委巡視組反饋問題71個(gè),目前已整改了64個(gè),還有7個(gè)正在整改之中。

  回顧過去一年來的工作,我深知與黨和人民的要求還有較大的差距。主要表現(xiàn)在:全省旅游產(chǎn)品供給明顯不足、發(fā)展方式比較粗放、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系不完善、旅游整體品牌形象不鮮明、融合創(chuàng)新有待深化、旅游市場(chǎng)秩序和旅游安全綜合監(jiān)管有待加強(qiáng)等,我自身在學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、調(diào)研的深入性、工作的創(chuàng)造性、破解難題的實(shí)效性等方面還存在一些差距和不足,這些都需要在以后的工作中努力克服。

  這次許達(dá)哲代理省長(zhǎng)提名我為新成立的省旅游發(fā)展委員會(huì)擬任主任人選,我深感責(zé)任重大。如獲通過,我將竭盡全力,盡職盡責(zé)、不辱使命,努力做到:

  一是保持政治定力。始終把講政治、守紀(jì)律作為第一位的要求,在大是大非面前旗幟鮮明,聽黨話、跟黨走,始終與黨中央保持高度一致;在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)得起考驗(yàn),在黨和人民需要的時(shí)候,必須能夠挺身而出,身先士卒,沖鋒在前。

  二是突出改革創(chuàng)新。黨代會(huì)提出建設(shè)全域旅游基地,省委、省政府決定成立省旅游發(fā)展委員會(huì),體現(xiàn)著省委、省政府推動(dòng)旅游業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的堅(jiān)定決心,凝聚著省人大常委會(huì)的鼎力支持,標(biāo)志著構(gòu)建旅游綜合性產(chǎn)業(yè)綜合抓的體制機(jī)制的重大創(chuàng)新和歷史突破。我將牢固樹立改革創(chuàng)新意識(shí),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全行業(yè)敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,在推進(jìn)旅游業(yè)融合創(chuàng)新、開放發(fā)展中率先走在前列、當(dāng)好排頭兵,為推動(dòng)旅游強(qiáng)省建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

  三是堅(jiān)持依法行政。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),認(rèn)真辦理人大代表的批評(píng)、意見和建議,自覺接受省人大及其常委會(huì)的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,提高旅游工作的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

  四是嚴(yán)格要求自己。堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓廉政,抓好班子、帶好隊(duì)伍,以身作則帶頭遵紀(jì)守法,筑牢防線,堅(jiān)守底線,分清界線,不越紅線,真誠(chéng)做人,干凈干事。

  以上匯報(bào),若有不當(dāng)之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。

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