□ 法制日?qǐng)?bào)評(píng)論員
黨的十八屆四中全會(huì)明確提出,依法治國(guó)必須堅(jiān)持人民主體地位,必須堅(jiān)持法治建設(shè)為人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民,以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡義務(wù),維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)共同富裕。
具體到民法總則上,我們可以看到,民法的屬性是保護(hù)人民人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利,民法總則作為我國(guó)民法典開篇之作,其立法過(guò)程就是踐行黨的根本宗旨,回應(yīng)人民關(guān)切的過(guò)程。通觀民法總則全文,我們可以看到,保護(hù)人的權(quán)利、提升人的尊嚴(yán)、服務(wù)人的發(fā)展的立法精神與立法宗旨,讓民法總則飽含濃厚民生情懷。
“在民法慈母般的眼光中,每個(gè)人都是整個(gè)世界”。民法本質(zhì)上是人法,民法終極價(jià)值是對(duì)人的關(guān)愛(ài)。我國(guó)民法總則的民生情懷首先體現(xiàn)在立法實(shí)現(xiàn)了對(duì)人“從搖籃到墳?zāi)?rdquo;各個(gè)階段的全面保護(hù)。
胎兒是否擁有民事權(quán)利,這個(gè)問(wèn)題在法學(xué)界一直存在爭(zhēng)議,民法總則從加強(qiáng)胎兒權(quán)利保護(hù)角度出發(fā),規(guī)定了涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈(zèng)予等胎兒利益保護(hù),胎兒視為具有民事權(quán)利能力。從尊重未成年人的獨(dú)立意識(shí),鼓勵(lì)他們適度參與社會(huì)生活的角度出發(fā),將限制民事行為能力人的年齡從十歲下降到了八歲,規(guī)定八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人。從保護(hù)未成年人身心健康的角度出發(fā),規(guī)定了未成年人遭受性侵害的損害賠償請(qǐng)求權(quán)訴訟時(shí)效期間,自受害人滿十八歲之日起計(jì)算。
同時(shí),隨著中國(guó)社會(huì)老齡化的加劇,更好地保護(hù)老年人的合法權(quán)利也是迫在眉睫的重要問(wèn)題。為此,民法總則突破性地規(guī)定了成年人監(jiān)護(hù)制度,即成年人可以在意思能力健全時(shí)預(yù)先選定監(jiān)護(hù)人。
民法總則的民生情懷還體現(xiàn)在把“綠色”發(fā)展理念融入立法中。人與自然和諧相處,是人類社會(huì)進(jìn)入21世紀(jì)后面臨的一個(gè)不可忽視的重大課題,也是人民群眾普遍關(guān)注和關(guān)心的重大民生話題。黨的十八屆五中全會(huì)明確提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,其中“綠色”理念尤其深入人心,也特別需要立法機(jī)關(guān)及時(shí)將黨的這一重要主張上升為法律,體現(xiàn)在立法工作之中。
民法總則第九條規(guī)定,“民事主體從事民事活動(dòng),應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境”。這是民法總則的一大創(chuàng)新性規(guī)定,具有鮮明的時(shí)代特征。同時(shí),民法總則第一百七十九條民事責(zé)任的承擔(dān)方式中也規(guī)定了“恢復(fù)原狀”一項(xiàng),這一條是對(duì)破壞環(huán)境者的民事責(zé)任要求,破壞環(huán)境者必須承擔(dān)恢復(fù)環(huán)境原狀的責(zé)任,這也是民法綠色原則的具體體現(xiàn)。
法無(wú)外乎人情。從監(jiān)護(hù)制度到非營(yíng)利性法人制度,從個(gè)人信息保護(hù)到網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)虛擬財(cái)產(chǎn)保護(hù),在即將正式實(shí)施的民法總則中,這種充滿人情味的法律條款比比皆是,這讓民法總則對(duì)民事權(quán)利保護(hù)的高度、深度與廣度都進(jìn)入到了一個(gè)新境界,從而使法律能夠更好地滿足最廣大人民群眾根本利益與需要。
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