人大代表在本級(jí)人大閉會(huì)期間的活動(dòng)是代表執(zhí)行代表職務(wù)的重要內(nèi)容。人大代表依法執(zhí)行代表職務(wù),包括在人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作,還包括在大會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng)。代表在閉會(huì)期間的活動(dòng),與代表在大會(huì)會(huì)議期間的工作是密切相關(guān)的,二者在本質(zhì)上都是在執(zhí)行代表職務(wù),代表人民群眾參加國家各項(xiàng)事務(wù)的管理。人大代表在人大閉會(huì)期間的活動(dòng),是做好會(huì)議期間工作的基礎(chǔ)和前提。代表出席人大會(huì)議,依法審議好有關(guān)議案和報(bào)告,就必須在會(huì)前做好準(zhǔn)備,搞好閉會(huì)期間的活動(dòng)。還要通過閉會(huì)期間的活動(dòng),動(dòng)員人民群眾更好地貫徹落實(shí)人大會(huì)議的精神。代表在閉會(huì)期間的活動(dòng),也是知情知政、掌握第一手材料,醞釀、起草、提出議案或者建議、批評(píng)和意見等的過程。積極的、負(fù)責(zé)的閉會(huì)活動(dòng),才能保證人大會(huì)議上工作的質(zhì)量和效率,才能使代表提出高質(zhì)量的議案或者建議、批評(píng)和建議。代表在大會(huì)會(huì)議期間的工作和在閉會(huì)期間的活動(dòng),是一個(gè)不可分割的整體,兩方面都不可或缺。從人大代表執(zhí)行代表職務(wù)的要求來看,代表要處理好代表活動(dòng)與本職工作的關(guān)系,既要做好本職工作,也要開展好代表活動(dòng),對(duì)執(zhí)行代表職務(wù)有一種使命感和責(zé)任感。
當(dāng)前代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)存在一些需要解決的問題,突出的表現(xiàn)是不夠規(guī)范、不夠經(jīng)常、不夠深入。一方面,有的地方人大常委會(huì)對(duì)代表活動(dòng)的組織不夠到位,方式方法不夠靈活,一些條件、服務(wù)和保障提供得也不夠及時(shí)。社會(huì)上有的組織或者個(gè)人將代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)看作是一種可有可無的事情,致使代表活動(dòng)得不到所需要的保障。另一方面,有的代表沒有處理好本職工作與執(zhí)行代表職務(wù)的關(guān)系,人代會(huì)開過之后就忘記了自己是個(gè)代表,不作為、不會(huì)作為和不依法作為的現(xiàn)象都有存在。這些都影響了代表活動(dòng)的實(shí)效,影響了代表作用的發(fā)揮。需要按照代表法和中央有關(guān)文件的精神,進(jìn)一步明確代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)的重要意義和方式方法,重視代表在閉會(huì)期間的活動(dòng),努力做好相關(guān)的服務(wù)和保障工作,努力增強(qiáng)代表活動(dòng)的實(shí)效,解決代表執(zhí)行代表職務(wù)中遇到的突出問題和困難,依法保障代表的權(quán)利和義務(wù),使代表更好地履行職責(zé)、發(fā)揮作用。
來源:中國人大網(wǎng)
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