開(kāi)展對(duì)法律實(shí)施情況的檢查監(jiān)督,簡(jiǎn)稱執(zhí)法檢查,是全國(guó)人大常委會(huì)近年來(lái)實(shí)行的一種重要的法律監(jiān)督的形式。執(zhí)法檢查的主體是全國(guó)人大常委會(huì)和全國(guó)人大專門(mén)委員會(huì);對(duì)象是國(guó)務(wù)院及其部門(mén)、最高人民法院和最高人民檢察院;內(nèi)容是法律實(shí)施主管機(jī)關(guān)的執(zhí)法工作;方式是組織執(zhí)法檢查組,到各地去檢查法律實(shí)施的情況,作為評(píng)價(jià)有關(guān)部門(mén)執(zhí)法情況的依據(jù);目的是為了督促法律實(shí)施主管機(jī)關(guān)改進(jìn)執(zhí)法工作,促進(jìn)法律的有效實(shí)施。具體做法是:
每年年初,對(duì)常委會(huì)組織的執(zhí)法檢查都要事先作出安排,確定執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想、內(nèi)容、時(shí)間、組織和新聞報(bào)導(dǎo)等。各專門(mén)委員會(huì)也可以就相關(guān)法律的實(shí)施情況,組織檢查。由常委會(huì)組織的執(zhí)法檢查,一般由一位副委員長(zhǎng)牽頭,依托一個(gè)相關(guān)的專門(mén)委員會(huì)具體組織實(shí)施。檢查前,要聽(tīng)取國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或“兩高”的執(zhí)法情況匯報(bào)。然后檢查組分成若干小組,赴有關(guān)地方進(jìn)行檢查。檢查采取多種方式進(jìn)行,如對(duì)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的檢查與對(duì)地方的檢查相結(jié)合,自上而下的檢查與地方自查相結(jié)合,事先安排的檢查與臨時(shí)抽查相結(jié)合。在檢查中,深入實(shí)際,深入基層,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地考察、個(gè)別走訪等方式,掌握法律實(shí)施的真實(shí)情況。根據(jù)情況,還可召集有關(guān)部門(mén)就法律實(shí)施中存在的問(wèn)題聽(tīng)取專題匯報(bào)。檢查結(jié)束后,檢查組整理出執(zhí)法檢查報(bào)告,對(duì)法律實(shí)施情況作出全面評(píng)價(jià),對(duì)法律實(shí)施中存在的問(wèn)題及原因進(jìn)行分析,并提出改進(jìn)執(zhí)法工作的建議。執(zhí)法檢查報(bào)告都列入常委會(huì)會(huì)議議程,進(jìn)行審議,法律實(shí)施主管機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)、回答詢問(wèn)。常委會(huì)會(huì)議的審議意見(jiàn),由委員長(zhǎng)會(huì)議以書(shū)面形式交法律實(shí)施主管機(jī)關(guān),要求他們?cè)?個(gè)月內(nèi)提出改進(jìn)執(zhí)法工作的措施并向常委會(huì)作出反饋。
來(lái)源:中國(guó)人大網(wǎng)
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