全國人大常委會擔負著憲法和法律賦予的繁重的任務。它每兩個月要舉行一次會議，審議決定國家的大事，制定有關的法律；閉會期間，還要開展執(zhí)法檢查、立法調研、議會外交等。這就要求常委會的組成人員必須適應繁重工作的需要。就九屆的情況來說，從年齡結構看，許多組成人員不到60歲，還有的委員才40多歲。從職業(yè)構成看，許多人在黨的部門擔任重要職務，還有不少是有成就的人。他們都不是離退休干部。常委會有些組成人員原在國家行政、審判、檢察機關擔任領導職務，他們也不是離退休老干部，因為人大是國家機關，人大工作是國家工作。