共享單車成為被熱議的話題。“上周出太陽那天我就找了一個(gè)(共享單車),體驗(yàn)了一下。結(jié)果到了我要到的地方后,沒地方停,不知道擺哪里。”3月30日上午,省十二屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議分組審議《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例(草案·四次審議稿)》,有委員如此表示。隨便亂丟,管理亂,成為委員們對共享單車的共同槽點(diǎn)。能否將這一新事物也納入條例管理范圍?要管,是委員們的共識(shí)。
其實(shí)不僅是委員們的吐槽,就在昨天,本報(bào)還刊發(fā)報(bào)道《共享單車的100種“死法”》。報(bào)道顯示,共享單車本該停在非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)域,然而,步行道、主次干道轉(zhuǎn)彎口、鬧市區(qū),甚至是樹上、河里,都能見到“千瘡百孔”的共享單車。與此同時(shí),不少共享自行車還遭到人為破壞,甚至“虐待”。至于類似現(xiàn)象,不僅在長沙,在投放了共享單車的其他城市里,也或多或少地存在。
如何來看待共享單車的亂停亂放,甚至是慘遭“虐待”?首先,應(yīng)當(dāng)承認(rèn),這是新生事物發(fā)展過程中的必然現(xiàn)象。共享單車快速、方便,一時(shí)成為無數(shù)市民出行“最后一公里”中的代步工具,共享單車的擴(kuò)張和發(fā)展態(tài)勢驚人,發(fā)展過快之下,不可避免地會(huì)出現(xiàn)亂相。其次,在共享單車亂相的背后,也有著共享單車運(yùn)營方和城市管理者相應(yīng)舉措的滯后,因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)沒能跟得上共享單車的發(fā)展,問題因此出現(xiàn)。
具體到城市管理上?,F(xiàn)在共享單車發(fā)展面臨的最大問題,是城市有限空間和共享單車“野蠻發(fā)展”的矛盾。在一些城市里,對于共享單車,公共部門并沒有劃定專門的停車區(qū)域,也沒有出臺(tái)有力的約束機(jī)制,來倒逼市民對共享單車進(jìn)行有序的停放。共享單車雖然由企業(yè)主導(dǎo)并推動(dòng),但共享單車對路權(quán)的爭奪,以及和市容的沖突,顯然不是企業(yè)單獨(dú)能夠調(diào)整的,政府公共部門應(yīng)當(dāng)參與其中,發(fā)揮作用。
如此角度來說,將共享單車納入城市化管理,具有著相當(dāng)?shù)谋匾浴5?,同樣需要?qiáng)調(diào)的是,城市管理中的共享單車管理,也應(yīng)該遵守必要的邊界。具體來說就是,治理應(yīng)當(dāng)找準(zhǔn)政府和市場的邊界,政府部門應(yīng)在尊重市場邏輯的前提下,更多地做好補(bǔ)缺位的工作。比如,劃定合理且足夠的共享單車停車區(qū)域;比如,建立相應(yīng)的公共配套設(shè)備。如此舉措雖然不難,但一樣考驗(yàn)著治理智慧與技巧。
社會(huì)在高歌猛進(jìn),城市管理也要跟得上現(xiàn)實(shí)技術(shù)的發(fā)展,為共享單車設(shè)定必要的規(guī)矩,為共享單車提供及時(shí)的服務(wù),這些當(dāng)成為自覺的舉動(dòng)。放眼國內(nèi),深圳已出臺(tái)了全國首個(gè)共享單車規(guī)范條例,明確界定政府、企業(yè)及市民的責(zé)任和義務(wù);成都也公布了共享單車試行意見,鼓勵(lì)、支持共享單車規(guī)范有序發(fā)展。這些舉措,無疑都是城市事務(wù)管理中的積極嘗試。期待共享單車在湖南被盡快納入城市管理。
本報(bào)評(píng)論員王聃
來源:瀟湘晨報(bào)
作者:王聃
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