近年來,津市市人大常委會辦公室在市人大常委會的正確領導下,抓務實,重創(chuàng)新,著力推進辦公室工作水平提質(zhì)增效,為人大常委會依法履職和機關高效運轉(zhuǎn)提供了良好保障。
一、工作做法,突出了三大重點
1.著眼精細抓服務。以嚴謹規(guī)范、精干高效的標準,在會務、政務、事務這“三務”服務上下功夫。周密組織,協(xié)調(diào)會務。堅持圍繞服務“三會”這個關鍵任務去思考,嚴格按照法定程序,組織好人代會會議、人大常委會會議、主任會議等會議,周密籌備和協(xié)調(diào)會議安排、會議資料、會務保障、會議宣傳等工作,保證了會議順利召開。今年人代會上我們圓滿完成了選舉、表決任務,組織好了首次憲法宣誓儀式,會議召開很成功,各方面評價非常高。近年來,歷次常委會電子表決系統(tǒng)操控也從未出現(xiàn)過任何失誤。精干高效,參與政務。辦公室圍繞常委會行權履職,立足人大工作特點,精心撰寫常委會工作報告、匯報材料、經(jīng)驗材料等,及時、準確、全面、客觀地反映常委會各項工作情況。積極組織開展調(diào)查研究,撰寫高質(zhì)量的調(diào)研文章,為常委會工作開展提供前瞻性、建設性的意見建議。堅持帶頭撰寫并督促工委撰寫理論研究文章,去年我們多篇理論文章在常德獲獎。嚴謹規(guī)范,管理事務。嚴格落實發(fā)文、收文、閱文、文件清退、印章管理及安全保密等工作程序,公文收發(fā)及時、管理規(guī)范。認真做好財務管理工作,各類票據(jù)、報賬憑證和記賬憑證保存完整、審核規(guī)范。高度重視檔案工作,每年請專家現(xiàn)場指導整理檔案資料,保證了人大機關的檔案保存規(guī)范、完整,去年向檔案局移交2001—2005年永久檔案16卷681件、長期檔案14卷257件,檔案資料齊全,得到肯定,近年來檔案工作每年都被評為先進。
2.著眼實干抓作風。認真踐行作風建設的相關要求,持續(xù)深入推進作風建設,推動干部真作為、出實績。抓專題教育。按要求認真組織開展群眾路線教育實踐活動,及時動員,主動敦促干部認真撰寫對照檢查材料,組織開好專題民主生活會,制定整改措施,督促立行立改了34項問題。認真踐行“三嚴三實”要求,組織開展“進村入戶、訪困問需、訪貧問計”等活動,推動解決了一批群眾的實際困難。抓學習培訓。組織定期學習,每月組織一次集中學習、支部開展一次政治學習,每季度組織一次學法,并結(jié)合工作實際,采取了觀看電教片、請外教講座、研討交流等豐富的學習方式,提高學習效果。近兩年組織學法活動13次,請專家及部門負責人系統(tǒng)講解了《藥品管理法》、《土地承包法》、《環(huán)保法》等法律法規(guī)知識;組織干部到貴州省湄潭縣、湖北省隨州市學習城市建設等方面的先進經(jīng)驗,開拓干部視野;到北京、深圳全國人大培訓基地學習;到益陽市赫山區(qū)、張家界市永定區(qū)、鼎城區(qū)等地學習交流工作經(jīng)驗,全面提升了干部綜合素質(zhì)。抓中心工作。辦公室緊跟全市大局、圍繞市委部署積極作為,牽頭協(xié)調(diào)做好招商引資、項目建設、美麗鄉(xiāng)村建設、完美社區(qū)建設、五城同創(chuàng)等中心工作,做到每項中心工作人大機關都有領導機構(gòu),有專門人員、有安排、有落實,也取得較好地成效,2014年招商引資工作在全市排名靠前,去年協(xié)調(diào)組織干部在包保路段站崗執(zhí)勤,圓滿完成了“五城同創(chuàng)”的工作任務。
3.著眼形象抓建設。為推進人大整體形象的提升,近些年辦公室主要抓了三個建設。機關硬件建設。近年來每年投入一定資金完善基礎設施建設,粉刷翻新了機關辦公大樓,添置更換了辦公、衛(wèi)生、文化、體育等設施設備,綠化、美化了機關環(huán)境,安裝了飲用水凈水器等。在這一系列硬件建設中,辦公室堅持嚴格把關,花少錢,辦大事,機關面貌煥然一新,工作條件得到較大改善。信息化建設。每年拿出資金對網(wǎng)站進行維護和完善。投入三十余萬元開展機關信息化建設,2013年建立起了電子表決系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),建起了機關局域網(wǎng),人大機關基本實現(xiàn)辦公自動化。同時,我們還注重發(fā)揮信息化優(yōu)勢,以信息化促進機關管理規(guī)范、推動辦公效率提高,努力深化信息化應用,為人大履職提供了支撐?;盍F隊建設。定期開展活動,組織參觀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、開展紅色革命教育等,通過這樣一些工會活動、支部活動,活躍機關氛圍,增強團隊凝聚力,也提高了干部的工作積極性。專門成立人大老干支部,積極開展參觀工業(yè)園區(qū)建設、毛里湖濕地公園建設、美麗鄉(xiāng)村建設等老干活動,不定期到老干部家中走訪慰問、了解情況,征求老干部對人大機關工作的建議和意見,在工作開展過程中充分發(fā)揮出了老干部的余熱和作用。
二、工作體會,把握三個關鍵
1.職能定位“抓準”。我們在工作中注重把握好“一個服務、三個到位”的職能定位。“一個服務”,就是全方位服務于中心與大局、服務于機關與干部。這是辦公室工作“宗旨”。“三個到位”,一是重點工作到位。做好“三會”籌備和重要活動的組織,這是辦公室工作的重中之重,必須一絲不茍地完成好。二是事務工作到位。上傳下達、辦文辦事、內(nèi)外協(xié)調(diào)嚴謹、規(guī)范、高效,不出差錯,保證機關良好運轉(zhuǎn)。三是思路轉(zhuǎn)變到位。新時期,新特點,對人大辦公室也提出了新要求,近年來我們不斷轉(zhuǎn)變工作思路,由僅辦好具體事務向謀大局、抓大事方面轉(zhuǎn)變,由僅完成領導交辦的任務向主動服務、創(chuàng)造性服務方面轉(zhuǎn)變,由僅負責對內(nèi)服務向?qū)ν饴?lián)絡與對內(nèi)服務兼顧方面轉(zhuǎn)變。并把思路付諸行動,努力提升服務水平。
2.工作舉措“抓實”。著眼提升工作效率和整體形象,把握著力點,創(chuàng)新舉措,加大力度。對內(nèi)圍繞規(guī)范高效,在管理上“用法”。用制度管人管事。進一步改進和規(guī)范公文制發(fā)、會議組織、督查落實等工作流程,使每項工作都有明確的崗位職責、工作時效、運轉(zhuǎn)程序,保證了運轉(zhuǎn)高效、有序。每年按實際情況修訂完善崗位目標考核制度,按考核標準嚴格打分、評先評優(yōu),督促干部想事、干事。修訂考勤制度,實行上下班打卡,設置“去向牌”,外出填寫去向,每月匯總查看考勤情況,嚴格工作作風。修訂了公車管理、公務接待、財務管理等制度,收到較好效果,現(xiàn)在公車節(jié)假日全部停放在機關內(nèi),“三公”經(jīng)費也有了大幅下降。對外圍繞提升形象,在宣傳上“用力”。將其列為干部崗位責任考核內(nèi)容,量化宣傳工作任務,制定獎勵措施,提高了干部宣傳人大工作的積極性。去年在常德市級以上媒體發(fā)表調(diào)研、信息243篇。注重創(chuàng)新宣傳形式,2014年就人大常委會履職情況專門制作了專題視頻,2015年編印了《履職回眸——市人大常委會2015年工作紀實》畫冊,以圖文并茂的形式再現(xiàn)常委會工作足跡,分發(fā)給代表和有關部門,通過這些方式宣傳人大工作,提高了人大工作的影響力。堅持每天更新網(wǎng)站內(nèi)容,切實為社會公眾提供了一個好的了解人大工作動態(tài)的平臺。
3.自身建設 “抓緊”。在工作中我們注重內(nèi)強素質(zhì),不斷提高自身工作能力。提高參謀助手能力。堅持年初給干部特別是年輕干部安排調(diào)研課題,平時結(jié)合工作開展交寫作任務,督促干部多寫、多練,經(jīng)常性與“兩辦”寫作班子溝通交流,提升寫作能力。主動工作、超前服務,起草文稿吃透上下情況,準確領會領導意圖;調(diào)查研究堅持深入、求真,搞好綜合分析,保證文稿質(zhì)量。提高綜合協(xié)調(diào)能力。堅持做到勤溝通,對于人大及人大常委會會議作出的決議、決定和審議意見,及時準確地向“一府兩院”通報,主動配合工委跟蹤了解辦理情況,向常委會反饋;對于機關內(nèi)部各委辦,多交流,勤協(xié)商,緊密銜接,步調(diào)一致,促進機關工作有序開展。提高后勤管理能力。辦公室日常工作瑣碎繁雜,每件事要細化到每一個環(huán)節(jié)、細節(jié),不能因小失大。我們在工作中不一味照搬照抄過去的老做法,而是結(jié)合當前工作特點,在辦公室樹立“無功即過”的思想,強規(guī)范,嚴管束,重激勵,增活力,督促辦公室人員各負其責、盡職盡責,使整個辦公室始終保持了一種高效有序的工作狀態(tài)。
三、工作思路,聚焦三項工作 今年,我們將緊緊圍繞人大常委會工作要點,按照“積極主動、嚴謹細致、全面周到”的原則,開展好業(yè)務工作,搞好服務。將重點抓好三個方面的工作。
1.認真做好換屆選舉服務工作。2016年人大常委會換屆選舉工作即將啟動。我們將以服務好換屆選舉工作為出發(fā)點,配合制定切實可行的工作方案,統(tǒng)籌安排,制定預案,落實責任,服務到位,確保換屆選舉工作依法有序進行。圍繞換屆選舉工作,抓好干部的學習教育,組織干部學習新修訂的《地方組織法》和《選舉法》等法律,學習換屆選舉工作紀律要求,提高工作水平。同時,利用網(wǎng)站、電視臺、短信、宣傳欄、電子顯示屏等形式,廣泛宣傳換屆選舉工作,為工作開展營造良好氛圍。
2.扎實推進機關組織建設。今年,將著重抓好機關黨建工作,年初,已經(jīng)拿出工作方案,重點抓好黨章黨紀的黨性教育、遵法守法的法制教育和親民為民的宗旨教育等“三項教育”,健全“三會一課”、黨員學習培訓、民主評議黨員、談心談話、民主生活會等“五項制度”,組織開展好“雙聯(lián)”活動、人大代表“大走訪”活動、“四服務、四表率”活動、主題黨日活動、“作風建設深化年”活動、文秘質(zhì)量提升年活動等“六項活動”。
3.努力創(chuàng)建津市市文明單位。根據(jù)創(chuàng)建要求,緊密結(jié)合自身實際,及時成立創(chuàng)建工作領導小組,制定創(chuàng)建文明單位方案,搞好宣傳發(fā)動,落實創(chuàng)建責任,督促工作落實,保證成功創(chuàng)建文明單位。同時,以文明單位創(chuàng)建為契機,繼續(xù)抓好機關作風建設,增強工作責任意識和服務意識;開展豐富多彩的工會活動、文體活動等,營造團結(jié)、和諧的工作氣氛,形成打造文明機關的強大合力。
來源:津市市人大辦公室
作者:黃雅珣
編輯:redcloud