四年來，古丈縣人大常委會(huì)就如何更好地貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》(以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)督法》)精神，加強(qiáng)人大監(jiān)督工作進(jìn)行了積極的探索，對(duì)縣人民政府相關(guān)部門，主要從被評(píng)議單位執(zhí)法、施政、廉政、服務(wù)大局、接受人大監(jiān)督等情況進(jìn)行了工作評(píng)議，在轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)單位整體工作效能，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)快速發(fā)展方面作出了貢獻(xiàn)。

　　悉心準(zhǔn)備，寫好評(píng)前“詞譜”

　　為規(guī)范評(píng)議工作，古丈縣人大常委會(huì)做了大量前期準(zhǔn)備工作。修訂出臺(tái)了《古丈縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作評(píng)議暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《工作評(píng)議暫行辦法》)，明確了評(píng)議的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、主要內(nèi)容和方法步驟，明確規(guī)定兩次被評(píng)為“不滿意”的部門，應(yīng)對(duì)被評(píng)議部門的主要負(fù)責(zé)人依法提出詢問、質(zhì)詢和組織特定問題調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出撤職案；屬垂直管理的部門，應(yīng)向上級(jí)主管部門提出撤職的建議，有力地增強(qiáng)了監(jiān)督的剛性。成立了人大工作評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組，人大常委會(huì)主任任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，副主任兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施；成立了工作評(píng)議調(diào)查組，由常委會(huì)委員、人大代表及縣委組織部、縣紀(jì)委等相關(guān)部門人員組成，對(duì)工作評(píng)議全過程進(jìn)行監(jiān)督。古丈縣人大常委會(huì)根據(jù)《工作評(píng)議暫行辦法》的規(guī)定，制訂了評(píng)議工作實(shí)施方案，對(duì)每年工作評(píng)議的時(shí)間、方法和步驟、工作要求等作出了詳細(xì)的安排。每年，古丈縣人大常委會(huì)組織相應(yīng)的工作評(píng)議調(diào)查組，深入到被評(píng)議部門，召開由縣人民政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)人大代表、被評(píng)議部門班子成員、干部職工及其離退休老干部共同參與的動(dòng)員大會(huì)，要求被評(píng)議部門主要負(fù)責(zé)人在會(huì)上作表態(tài)發(fā)言。在評(píng)議對(duì)象的選擇上，古丈縣人大常委會(huì)本著事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注度比較高的原則，經(jīng)多方征求意見，由人大常委會(huì)主任會(huì)議專題研究，人大常委會(huì)審議，報(bào)經(jīng)縣委同意，再確立被評(píng)議對(duì)象。

　　深入基層，廣納群眾“曲調(diào)”

　　按照《工作評(píng)議暫行辦法》的內(nèi)容，古丈縣人大常委會(huì)組成相應(yīng)的評(píng)議調(diào)查組，由人大常委會(huì)副主任任聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)委辦主任任組長(zhǎng)，部分人大常委會(huì)組成人員、州縣兩級(jí)人大代表及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席為成員。每年評(píng)議工作期間，調(diào)查組都制訂了詳細(xì)的工作方案，細(xì)化每一個(gè)環(huán)節(jié)，通過深入實(shí)際走訪、座談、民主測(cè)評(píng)等形式開展了為期2個(gè)多月的實(shí)地調(diào)研。調(diào)查組深入被評(píng)議部門，召開了由班子成員、中層干部、干部職工、下屬單位負(fù)責(zé)人及離退休老干部參加的座談會(huì)20次，征求他們對(duì)被評(píng)議部門工作的意見和建議，組織由執(zhí)法相對(duì)人、服務(wù)對(duì)象參加的座談會(huì)，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(居委會(huì)、社區(qū))組織召開由縣人大代表、群眾代表參加的座談會(huì)。本屆以來，人大常委會(huì)通過綜合整理，征求到各類被評(píng)議單位的書面意見、建議400余條，來信127封。

　　每年的工作評(píng)議，各個(gè)測(cè)評(píng)組在充分調(diào)研、掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，經(jīng)過認(rèn)真分析研究，向縣人大常委會(huì)主任會(huì)議提交了調(diào)查報(bào)告，主任會(huì)議進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān)，力求使每個(gè)調(diào)查報(bào)告總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是，提出問題客觀準(zhǔn)確，建議、意見具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。

　　召開會(huì)議，演奏評(píng)議“交響”

　　在深入基層調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，每年8月份舉行的人大常委會(huì)會(huì)議，對(duì)被評(píng)議部門進(jìn)行工作評(píng)議。為提高評(píng)議效果，會(huì)議邀請(qǐng)了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、政府副縣長(zhǎng)、政協(xié)副主席、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、部分縣人大代表列席參與指導(dǎo)評(píng)議工作。評(píng)議中，與會(huì)人員本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，踴躍發(fā)言，既充分肯定了成績(jī)，又客觀的指出了存在的問題和不足，并提出了很多建設(shè)性的意見和建議。古丈縣人大常委會(huì)在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行了自我創(chuàng)新，在提高監(jiān)督實(shí)效、促進(jìn)政府改進(jìn)工作上狠下工夫。

　　會(huì)議評(píng)議之后，古丈縣人大常委會(huì)組成人員以無(wú)記名投票的方式按滿意、基本滿意和不滿意對(duì)被評(píng)議部門工作進(jìn)行了評(píng)議測(cè)評(píng)。為使評(píng)議結(jié)果更具有說服力，更加客觀公正，當(dāng)場(chǎng)公布測(cè)評(píng)結(jié)果。評(píng)議結(jié)果也及時(shí)通過縣電視臺(tái)向全社會(huì)作了通報(bào)，接受了社會(huì)群眾的監(jiān)督。

　　務(wù)求實(shí)效，落實(shí)整改“和聲”

　　會(huì)議評(píng)議結(jié)束后，古丈縣人大常委會(huì)根據(jù)評(píng)議情況，形成了評(píng)議意見，以縣人大常委會(huì)辦公室文件的形式將評(píng)議意見和征求到的意見、建議一并轉(zhuǎn)交被評(píng)議部門，并與被評(píng)議部門主要負(fù)責(zé)同志交換了意見。文件要求，被評(píng)議部門接到評(píng)議意見后，要迅速行動(dòng)，立即召開班子會(huì)進(jìn)行專題研究，制定切實(shí)可行的整改措施，十日內(nèi)將整改方案以書面形式上報(bào)縣人大常委會(huì)；要積極落實(shí)整改，對(duì)當(dāng)前可以解決的問題立即整改，對(duì)一時(shí)難以解決的問題，明確整改時(shí)限，主動(dòng)創(chuàng)造條件，積極進(jìn)行整改。縣人大常委會(huì)及時(shí)下發(fā)了交辦函，要求縣人民政府及其相關(guān)部門按時(shí)整改，并要求工作評(píng)議辦公室加大督查力度。同時(shí)，縣人大常委會(huì)將評(píng)議結(jié)果上報(bào)了縣委，反饋給縣政府，提供給縣委組織部，作為年終考核的重要依據(jù)。

　　每年古丈縣人大常委會(huì)適時(shí)組織常委會(huì)組成人員和人大代表對(duì)被評(píng)議部門的整改情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)一些反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，將聽取相關(guān)職能部門專題匯報(bào)，督促整改。對(duì)于重大問題，縣人大常委會(huì)認(rèn)為有必要時(shí)，將依法提出質(zhì)詢，或組織特定問題調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查。在年度召開的人大常委會(huì)會(huì)議上還將聽取被評(píng)議部門整改落實(shí)情況的報(bào)告，并視情況作出相應(yīng)的決議、決定。

　　四年以來，古丈縣人大完成了對(duì)縣人社局、水務(wù)局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、民政局、衛(wèi)生局、交通局、教育局、住建局等9個(gè)職能部門的工作評(píng)議，提出意見、建議54條，推動(dòng)了40余個(gè)問題整改落實(shí)。古丈縣人大將工作評(píng)議作為強(qiáng)化監(jiān)督的抓手，推動(dòng)了人大監(jiān)督工作提檔升級(jí)，促進(jìn)了部門提質(zhì)增效，評(píng)出了新干勁、新作風(fēng)，評(píng)出了部門改進(jìn)工作的責(zé)任感。