四年來,龍山縣人大常委會(huì)不斷探索新形勢(shì)下促進(jìn)人大代表履職的新思路、新方式,打造新亮點(diǎn),挑好履職為民的“千斤擔(dān)”。
強(qiáng)素質(zhì),夯實(shí)代表履職能力
四年來,龍山縣人大常委會(huì)采取集中輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)交流、邀請(qǐng)專家舉辦專題講座、印發(fā)資料等形式,堅(jiān)持常年抓代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要求以代表小組為單位,每年至少舉辦兩次集中學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),讓代表們深刻領(lǐng)會(huì)人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位和作用,要求代表們要始終將責(zé)任牢記心中,以自己的實(shí)際行動(dòng)印證當(dāng)選時(shí)的諾言:人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民!
每次縣人大常委會(huì)開會(huì)、調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動(dòng)都邀請(qǐng)部分代表參加,聽取他們的意見,不斷擴(kuò)大代表的參與力度。為了保證政情暢達(dá),龍山人大網(wǎng)和微信平臺(tái)及時(shí)公布縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)的工作動(dòng)態(tài)。同時(shí),縣人大常委會(huì)常年堅(jiān)持向人大代表寄送資料制度,并定期對(duì)寄送情況進(jìn)行督促檢查;針對(duì)代表對(duì)“兩院”工作了解不夠的情況,組織州、縣人大代表參加電視問政、聽證會(huì)和縣法院的審判工作,縣檢察院還聘請(qǐng)代表擔(dān)任監(jiān)督員,積極拓寬代表知情知政渠道,為更好履職打下基礎(chǔ)。
縣人大常委會(huì)推行組成人員和代表聯(lián)系制度,每位人大常委會(huì)組成人員相對(duì)固定聯(lián)系10名代表,每位代表相對(duì)固定聯(lián)系10名選民。投入30余萬元,為區(qū)劃調(diào)整前全縣34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了“代表聯(lián)系群眾工作室”并實(shí)現(xiàn)了有場(chǎng)地、有設(shè)備、有制度、有活動(dòng)和有成效的“五有”標(biāo)準(zhǔn)。縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)應(yīng)聯(lián)系一個(gè)片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表工作。常委會(huì)還堅(jiān)持每年12月份開展“走訪代表月”活動(dòng)。通過這些形式督促各位代表及時(shí)了解基層群眾的呼聲和愿望。
搭舞臺(tái),激發(fā)代表履職活力
龍山縣人大常委會(huì)始終把加強(qiáng)代表工作作為經(jīng)常性和基礎(chǔ)性工作來抓,不斷完善服務(wù)機(jī)制,支持和保障了人大代表依法履職。全縣34個(gè)代表小組都選備了代表小組組長(zhǎng),各小組都建立了相關(guān)活動(dòng)制度,堅(jiān)持每個(gè)季度確定一個(gè)主題,每季度開展一次調(diào)研或評(píng)議等活動(dòng)。各代表小組還組織代表開展了聯(lián)系選民、扶貧幫困等活動(dòng),豐富代表活動(dòng)的內(nèi)容。
堅(jiān)持組織駐地代表集中視察制度,先后組織省州縣三級(jí)人大代表共94人,對(duì)龍永高速龍山段砂子坡隧道、里耶旅游開發(fā)、老城區(qū)改造、邊區(qū)中心醫(yī)院和體育中心等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了集中視察,現(xiàn)場(chǎng)聽取了情況介紹,召開了座談會(huì),聽取了代表意見,形成了視察報(bào)告,交縣人民政府及相關(guān)部門辦理。
加大議案建議辦理力度,縣人大常委會(huì)研究出臺(tái)了《人大常委會(huì)督辦代表建議意見》,將代表建議和議案分解到常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)委室進(jìn)行督辦,每年確定20件重點(diǎn)建議進(jìn)行督辦。本屆以來,共收到代表議案和建議408件,做到了案案有著落、件件有交代。如州人大代表田素娥所提出的《關(guān)于解決偏邊遠(yuǎn)山區(qū)飲水困難的建議》,相關(guān)部門及時(shí)立項(xiàng),投入資金43萬元,茨巖塘鎮(zhèn)中山村35戶、167人的人畜飲水問題得以解決。
縣財(cái)政每年將100多萬元的人大代表工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算予以保障。每年下?lián)芙o鄉(xiāng)鎮(zhèn) 34萬元,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)“代表聯(lián)系群眾工作室”的日常工作、代表活動(dòng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的開展;每年安排34萬元的資金用于基層人大代表、人大工作者的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)研等活動(dòng);每年安排15萬元的資金用于無固定收入代表閉會(huì)期間開展活動(dòng)的補(bǔ)助和省州人大代表參加會(huì)議、活動(dòng)的開支;每年安排17萬元的資金用于走訪慰問代表等。
重宣傳,提升代表的影響力
四年來,龍山縣人大常委會(huì)在人大宣傳工作中注重選準(zhǔn)角度、挖掘深度,加大力度,強(qiáng)化措施,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大代表執(zhí)行履職情況的宣傳,相繼有50余名人大代表的典型事跡被國家、省部和州縣新聞媒體刊播,產(chǎn)生了良好的宣傳效果,有力促進(jìn)了人大工作的開展和代表作用的發(fā)揮。
廣泛運(yùn)用鮮活、新穎多樣的宣傳形式和體裁,宣傳人大代表。縣人大代表唐學(xué)智每年“走家串戶”近5000人次,記民情日記8本,有力促進(jìn)了人民群眾反映強(qiáng)烈的行路、飲水、上學(xué)、就醫(yī)等一批難點(diǎn)問題的解決。對(duì)該代表履行職務(wù)的事跡進(jìn)行深入挖掘,以“心中裝百姓,本中記民情”為線索,通訊《她的最高境界是愛人民》謳歌了該代表的高尚情懷??h人大代表劉衛(wèi)平2012年擔(dān)任召市鎮(zhèn)人大主席以來,積極落實(shí)群眾反映的意見30條,解決群眾所提出的實(shí)際問題28個(gè)。先后策劃的《如蘭若松香自遠(yuǎn)》《誰能告訴我,明年種什么》等,刊播了大量典型事跡和影響力的報(bào)道,有力地彰顯了典型報(bào)道方式引導(dǎo)人、激勵(lì)人和鼓舞人的作用。
來源:龍山縣人大辦
作者:彭勇剛 陳長(zhǎng)雄
編輯:redcloud