“我發(fā)個言,球溪河流域綜合整治議案我是附議代表,參加了相關的調研視察活動,但目前來看,該議案辦理情況不理想,請問水利局如何解釋。”在冷水江市十一屆人大常委會第二十八次會議評議政府部門時,周惠平代表搶先提問。“議案的辦理工作我們一直沒有放松,積極向上銜接匯報,這里有一個客觀情況,就是水利項目建設省級立項對流域面積有要求,球溪河的流域范圍不夠寬。我們加大了匯報力度,從反饋情況來看,已基本確定為“十三五”水利建設首批實施項目”。水利局負責人坦然面對,如實回答。這是冷水江人大常委會評議水利局時問答環(huán)節(jié)的一幕情景,也是多年來該市人大常委會探索監(jiān)督方式、規(guī)范監(jiān)督形式、提高監(jiān)督實效的真實寫照。
一、 找準問題所在,提的直截了當。冷水江市人大常委會立足《監(jiān)督法》,不斷探索履行監(jiān)督職權的途徑,在總結往屆成功經驗的基礎上,在本屆人大開局之初,出臺了《冷水江市人民代表大會常務委員會關于對市人民政府、市人民法院和市人民檢察院進行專項工作評議、對市人民政府工作部門進行工作評議的暫行辦法》,規(guī)定了工作評議的范圍、程序和內容。同時,為更好的組織評議工作,細化工作措施,該市人大常委會又制定了《冷水江市人大常委會2014—2016年工作評議》實施方案,進一步明確了年度評議任務和工作評議的組織及分工安排。今年是本屆人大履職的最后一年,共安排評議9個政府部門。評議前,人大常委會多次召開調度會,安排部署評議工作,派出了5個調查組,深入基層單位、項目現(xiàn)場、田間地頭和服務對象家中,全面了解政府部門貫徹執(zhí)行法律法規(guī)情況、接受人大監(jiān)督情況、履行職責情況和廉政建設情況。調查組注重吸納有基層經驗的人大代表參加,使調查工作更接地氣,更能反映人民群眾的呼聲,既全面客觀反映了政府部門的工作成績,也實事求是地掌握了政府部門工作存在的問題,找準了問題存在的根源,為評議發(fā)言做好了充足的準備。評議會議上,代表們暢所欲言,共提出各方面的建議意見近四十條,為工作評議的順利進行打下了堅實的基礎。
二、直面代表提問,答的胸有成竹。 “代表們共對我局提出了9個問題,下面我來一一作出回答,其中第5個問題委托我局一位副局長回答”,提問環(huán)節(jié)一完,主持人立即轉入答復環(huán)節(jié),市食品藥品監(jiān)督管理局局長接過話筒說道,“上面我的回答不知道代表們滿不滿意,我局誠懇接受人大常委會的監(jiān)督,切實加強整改,進一步做好食品藥品監(jiān)管工作。”務實的作風、認真的態(tài)度贏得了會場一陣掌聲。其實這臺上一分鐘,是臺下久久為功的結果。被評議部門都成立了迎評工作領導小組,對照評議內容,全面梳理工作中的得與失,對存在的問題不回避、不護短,切實加強分析,自我整改。評議會議上,面對代表們提出的各方面質疑,政府各部門都能從容應對,一一予以回答并提出今后工作的打算,展現(xiàn)了認真負責的態(tài)度和務實作為的精神。
三、 注重落地見效,承諾說到做到。列席會議的市民代表發(fā)言到,“我們老百姓要的是實實在在的東西,政府部門好的措施落實到位了,鄉(xiāng)親們才會歡迎。”這也是人大常委會組織工作評議的目的所在。問與答的環(huán)節(jié)只是提出問題,真正的落腳點在于解決問題。公安局負責人在回答有關“律師取證程序復雜的問題”時,就已經拿出了切實可行的解決方案,表現(xiàn)了立即整改的決心。出席會議的該市市委書記指出,工作評議測評結果大家都是“滿意”,但這是人大常委會對我們的支持,政府部門要正確對待這種支持,大力加強會議提出問題的整改落實,用實實在在的工作成績回應社會關切,全心全意為群眾辦好事,辦實事,努力建設一個誠信為民、務實進取的法治政府。評議會后,參加了上年度工作評議的一名代表感慨到,人大常委會評議政府部門這項工作搞得好,老百姓支持,關鍵是政府部門的承諾說到做到。去年評議會上提出的開通城郊公交線路的建議,市交通局二個月內辦妥,大大方便了群眾的出行,這種工作作風老百姓就喜歡,我們提建議的代表也覺得履職更有勁頭。今年的承諾政府部門很有誠意,相信不久就能落地見效,造福冷江人民。
來源:冷水江人大
作者:潘惲
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