2013年以來，在上級(jí)人大常委會(huì)和縣人大常委會(huì)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，把質(zhì)量至上作為對(duì)外宣傳的根本宗旨，務(wù)求出精品、提水平。四年來，共在市級(jí)以上報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站上稿486篇，其中省級(jí)323篇，市級(jí)163篇，有3篇新聞文稿分別榮獲省人大評(píng)選的好新聞二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)，3篇文章分別獲得省市人大優(yōu)秀論文特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)，連續(xù)3年被評(píng)為全市人大宣傳調(diào)研工作先進(jìn)單位。回顧這些成績的取得，我們認(rèn)為，做好新時(shí)期人大宣傳工作，必須在“準(zhǔn)、深、趣、美”四個(gè)字上下功夫：

　　一、要力求一個(gè)“準(zhǔn)”字

　　(一)要找準(zhǔn)受眾對(duì)象。人大新聞宣傳既要反映政治題材，又要適合群眾口味，既要講究規(guī)范，又要寫的生動(dòng)。因此，必須在強(qiáng)調(diào)群眾性這方面著力。一是要關(guān)注熱點(diǎn)。要抓住廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，進(jìn)行宣傳報(bào)道，并對(duì)審議意見進(jìn)行客觀反映，引起社會(huì)關(guān)注。如市人大常委會(huì)來漢調(diào)研食品安全“一法一條例”和開展《反恐怖主義法》執(zhí)法調(diào)研等活動(dòng)，我們做到了及時(shí)跟蹤報(bào)道，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響。二是要貼近群眾。要努力尋找新聞事實(shí)中最貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活的角度，作為宣傳突破口，用群眾最容易感受的事實(shí)來反映民主法制與建設(shè)，反映人大工作。如《人大代表一條建議換回一湖清水》、《58個(gè)代表工作站架起連心橋》、《漢壽人大代表“民意快線”連民心》等稿件曾分別榮獲省人大好新聞二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)。三是要鮮活生動(dòng)。要注意發(fā)掘社會(huì)生活中最具代表性、最感人的內(nèi)容，盡可能把法律語言變?yōu)槿罕娬Z言、生活語言，用群眾聽得懂的語言宣傳政治、宣傳法律。如宣傳地方人大是地方最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，我們采用了“人大上管天，下管地，中間還要管空氣”這樣通俗易懂的語言，廣大群眾更容易理解和接受。

　　(二)要選準(zhǔn)宣傳重點(diǎn)。人大及其常委會(huì)開展的各項(xiàng)工作，要得到人民群眾的支持，新聞宣傳工作必須突出重點(diǎn)，力求實(shí)效，為人大及其常委會(huì)依法履職營造濃厚的輿論氛圍。一是要突出黨對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)的新舉措。堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人大工作必須遵循的基本原則，也是做好人大工作的根本保證。因此，做好人大宣傳工作，必須首先突出黨對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)的宣傳。近年來，凡是縣委領(lǐng)導(dǎo)重視、支持人大工作的一些新舉措，我們都圖文并茂地進(jìn)行了及時(shí)報(bào)道，2014年，漢壽縣委被市委評(píng)為“黨委支持人大工作先進(jìn)單位”。二是要突出人大依法履職的新成效。要把監(jiān)督工作作為宣傳工作的重點(diǎn)，對(duì)人大常委會(huì)在審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、工作評(píng)議等活動(dòng)中取得的成效進(jìn)行跟蹤采訪，作出有深度、有力度、有影響力的報(bào)道，體現(xiàn)人大作用，展示人大形象。如撰寫的《漢壽縣人大常委會(huì)視察水污染防治法貫徹實(shí)施》《漢壽縣人大常委會(huì)召開工會(huì)法執(zhí)法檢查活動(dòng)》等一大批新聞稿件在上級(jí)人大網(wǎng)站和雜志進(jìn)行刊登，引起了社會(huì)各界好評(píng)與普遍關(guān)注。三是要突出人大代表履行職責(zé)的新風(fēng)貌。要大力宣傳人大代表在依法履行職責(zé)、管理國家事務(wù)、密切聯(lián)系群眾、參與民主決策、發(fā)揮帶頭作用等方面的先進(jìn)事跡。如撰寫的《萬紫千紅才是春——記省人大代表王華》《摯愛真情暖民心——記省人大代表吳和枝》《心系交通筑坦途——記市人大代表王眾豪》《恪守醫(yī)道濟(jì)蒼生——記縣人大常委會(huì)委員朱濟(jì)文》等文稿，分別在《人民之友》、《湖南人大網(wǎng)》、《常德日?qǐng)?bào)》、《常德人大傳真》等雜志、網(wǎng)站刊登，充分展示了我縣各級(jí)人大代表依法履職的先進(jìn)事跡。

　　(三)要用準(zhǔn)宣傳語言。人大有人大的業(yè)務(wù)用語，人大有人大的行話，從事人大新聞宣傳必須精通人大工作中的一些規(guī)范用語，不講外行話。比如，上下級(jí)人大之間是指導(dǎo)關(guān)系，“人民代表大會(huì)制度”和“人民代表大會(huì)”是不能劃等號(hào)的，“審查”不能等同于“審議”，“決議”和“決定”不能混淆，“人大代表”而不是“人民代表”，“權(quán)力”和“權(quán)利”的區(qū)別，“建議”不是“議案”，“議案”不能說成“提案”等等。因此，我們采取“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”的方式，聘請(qǐng)市縣宣傳行家對(duì)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專題輔導(dǎo)，組織人大通訊員外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)了人大新聞宣傳工作者對(duì)人大工作相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，在寫作新聞宣傳稿件時(shí)，做到了不講外行話，使人大的宣傳水平有了質(zhì)的提升。

　　二、要強(qiáng)調(diào)一個(gè)“深”字

　　人大宣傳工作是人大工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為此，我們?cè)谛侣勑麄鞯慕嵌?、?nèi)容、影響上下功夫，全面反映了我縣人大工作的新進(jìn)展、新成績、新局面。

　　(一)角度要廣。人大宣傳工作不能僅僅局限于人代會(huì)、人大常委會(huì)等一般性的會(huì)議宣傳和常規(guī)性的工作報(bào)道，而要拓寬思維和視野，做到人大工作開展到哪里就宣傳到哪里；人大工作有多寬，宣傳就應(yīng)有多廣，不留死角。如我縣人大常委會(huì)就安全飲水工作開展了近20次多專題視察調(diào)研，聽取和審議安全飲水專項(xiàng)報(bào)告4次，作出審議意見4項(xiàng)后，2015年11月，以反映出我縣城鄉(xiāng)飲水安全工作推進(jìn)過程為索引的《巧引甘泉潤心田——漢壽縣建立城鄉(xiāng)居民飲水安全長效機(jī)制》報(bào)道在《常德日?qǐng)?bào)》刊登，引起了全縣人民群眾高度關(guān)注。

　　(二)內(nèi)容要深。人大宣傳工作一定要抓住那些能夠體現(xiàn)人民代表大會(huì)性質(zhì)、地位和作用，體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的民主精神，反映社會(huì)關(guān)注和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行深入的宣傳報(bào)道，要有入木三分的功力，擴(kuò)大和提升人大及其常委會(huì)在社會(huì)上的影響力和知名度，以此來推動(dòng)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。以2015年我縣召開政情通報(bào)會(huì)的宣傳報(bào)道為例，以往一貫的寫法是就報(bào)道會(huì)議實(shí)況進(jìn)行報(bào)道，平鋪直敘，冗長乏味。為此，我們通過側(cè)記從代表向縣政府提出建議的“會(huì)前做足準(zhǔn)備、會(huì)中聚集熱點(diǎn)、會(huì)后落實(shí)追蹤”三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行報(bào)道，這其實(shí)就是縣政府對(duì)代表建議的辦理落實(shí)情況作了一個(gè)深度報(bào)道，以圖片報(bào)道話工作成效，整篇報(bào)道形式多樣，既有廣度又有深度，瞬間傳遞出很大的信息量，引起了廣大讀者深入閱讀的興趣。

　　(三)影響要大。要想寫出能吸引讀者的宣傳報(bào)道，定要力戒空話、套話、公式化，多寫現(xiàn)場新聞、典型新聞，努力讓標(biāo)題“跳”起來，寫法“活”起來，圖片“動(dòng)”起來，從而不斷增強(qiáng)人大宣傳的吸引力和感染力。為此，我們充分利用縣電視臺(tái)、政府網(wǎng)、紅網(wǎng)、常德日?qǐng)?bào)、手機(jī)報(bào)等媒體覆蓋面廣、傳播消息快、影響力大的優(yōu)勢(shì)，對(duì)縣人大及其常委會(huì)會(huì)議、執(zhí)法檢查、視察調(diào)研、工作監(jiān)督等方面進(jìn)行宣傳報(bào)道。先后在縣電視臺(tái)播出《民主法制》《代表風(fēng)采》等欄目18期，及時(shí)報(bào)道了我縣民主法制建設(shè)工作和代表履職情況。

　　三、要體現(xiàn)一個(gè)“趣”字

　　(一)方式要活。隨著人大作用的進(jìn)一步發(fā)揮，人大工作需要構(gòu)建各方面共同參與人大工作大宣傳格局，形成推動(dòng)人大宣傳工作的合力。一是建立了信息聯(lián)系制度。加強(qiáng)與新聞單位的協(xié)作，建立了與縣委宣傳部和縣委辦、縣政府辦的信息聯(lián)系制度，相互通報(bào)有關(guān)重要信息資源。二是建立了學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。每年邀請(qǐng)縣委宣傳部和電視臺(tái)的專業(yè)人才和優(yōu)秀編輯，對(duì)人大新聞宣傳通訊員開展新聞信息業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使受訓(xùn)者準(zhǔn)確把握新時(shí)期人大宣傳工作的重點(diǎn)和要點(diǎn)，找準(zhǔn)宣傳的切入點(diǎn)，掌握宣傳的傳播規(guī)律，提高采寫水平。三是建立了優(yōu)稿評(píng)選制度。每年舉辦一次全縣“人大優(yōu)秀論文”和“人大好新聞”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)哳C發(fā)獎(jiǎng)金和榮譽(yù)證書，并推薦其獲獎(jiǎng)作品參加省、市人大理論研討和好新聞的評(píng)選。

　　(二)語言要新。我們?cè)谛侣勑麄鞲寮膶懽魃?，?yán)格堅(jiān)持“標(biāo)題新、內(nèi)容實(shí)、文字準(zhǔn)”的原則。在標(biāo)題引用上，著力新穎；在內(nèi)容寫法上，突出真實(shí)；在文字用法上，力求準(zhǔn)確。以宣傳報(bào)道我縣人大代表聯(lián)系群眾工作室開展情況的《58個(gè)人大代表工作站架起連心橋》，分別在《湖南人大網(wǎng)》《常德日?qǐng)?bào)》進(jìn)行刊載，這個(gè)新穎的標(biāo)題很快吸引了廣大讀者和網(wǎng)友的眼球，網(wǎng)站點(diǎn)擊量不斷攀升。

　　(三)動(dòng)力要足。為激發(fā)我縣人大宣傳工作的動(dòng)力，制定和完善了《漢壽縣人大新聞宣傳調(diào)研稿酬獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，把新聞宣傳工作納入對(duì)機(jī)關(guān)各辦委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的考核當(dāng)中，建立了責(zé)任制，要求各辦委年內(nèi)必須在市級(jí)以上新聞媒體刊發(fā)8篇以上信息或理論文稿，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)每年完成縣以上新聞信息或理論文稿5篇以上，對(duì)不同層級(jí)的媒體發(fā)表的新聞和理論文稿，按照不同的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。2013年來，我縣共兌現(xiàn)新聞稿件獎(jiǎng)勵(lì)資金15多萬元。通過獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的建立，充分調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)工作人員和人大通訊員寫稿的積極性。

　　四、要講究一個(gè)“美”字

　　按照黨的十八大關(guān)于“加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，唱響網(wǎng)上主旋律”的精神，我們積極推進(jìn)人大網(wǎng)站建設(shè)，提高人大工作的透明度和知曉度，擴(kuò)大人民群眾的知情知政渠道。

　　(一)完善功能，信息量大。今年，我們對(duì)縣人大網(wǎng)進(jìn)行了重新設(shè)計(jì)制作，充分確保人民群眾對(duì)人大工作的知情權(quán)。一是優(yōu)化頁面欄目。按照主題鮮明、緊扣職責(zé)、合理歸類、方便瀏覽的思路，優(yōu)化調(diào)整了網(wǎng)站頁面欄目，其內(nèi)容涵蓋人大工作的各個(gè)方面。一級(jí)欄目包括“新聞快訊”“主任之窗”“視頻中心”“代表工作”“重要發(fā)布”“法律法規(guī)”“理論研究”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大”“人大知識(shí)”等9大版塊、30余個(gè)欄目，信息查閱更加便捷。二是拓展信息資源。我們建立了與機(jī)關(guān)各工委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大、政府工作部門信息征集機(jī)制，實(shí)行信息報(bào)送，主要內(nèi)容是涉及人大工作相關(guān)的履職動(dòng)態(tài)、亮點(diǎn)工作、先進(jìn)典型、理論文章、代表建議辦理、執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議決定等工作信息，確保了凡是與我縣人大及其常委會(huì)有關(guān)的工作，都能夠在我們?nèi)舜缶W(wǎng)站查詢到，全方位、多角度傳遞我縣人大及其常委會(huì)各方面工作信息。與此同時(shí)，我們與縣電視臺(tái)新聞中心聯(lián)系，對(duì)《視頻中心》版塊所需要的視頻資料給予支持，增強(qiáng)了人大網(wǎng)站的鮮活性和可看性。

　　(二)突出權(quán)威，更新及時(shí)。我們對(duì)人大及其常委會(huì)履行職權(quán)的宣傳上，突出發(fā)揮網(wǎng)站快捷的優(yōu)勢(shì)和信息發(fā)布的權(quán)威性，在第一時(shí)間及時(shí)發(fā)布人大工作的重大信息。如每年的人代會(huì)召開期間，我們開設(shè)了代表大會(huì)專欄，會(huì)前在網(wǎng)頁上滾動(dòng)性地宣傳人民代表大會(huì)制度、宣傳民主法制建設(shè)工作，會(huì)中對(duì)會(huì)議通過的各項(xiàng)議程、公告等都及時(shí)進(jìn)行發(fā)布，對(duì)大會(huì)聽取政府及各大工作報(bào)告、代表審議、代表采訪等進(jìn)行圖文并茂方式報(bào)道，讓廣大人民群眾了解大會(huì)盛況，凸顯人民代表大會(huì)莊嚴(yán)神圣。另外，我們?cè)诔Ｎ瘯?huì)會(huì)議、監(jiān)督工作等重大信息的發(fā)布上，也及時(shí)上傳工作時(shí)態(tài)，讓人民群眾能夠及時(shí)了解人大工作情況，反映人大工作的真實(shí)性、權(quán)威性，使各級(jí)人大信息系統(tǒng)溝通更加順暢、快捷。

　　(三)搭建平臺(tái)，增強(qiáng)互動(dòng)。隨著我國民主法制建設(shè)進(jìn)程的加快，人民群眾有序參與政治熱情不斷提高，人民群眾訪問人大網(wǎng)站，目的不僅僅限于了解人大工作，還要通過一個(gè)合法途徑參與到人大工作中來。為此，我們通過網(wǎng)站鏈接功能與全國和省、市、各區(qū)縣(市)人大以及縣政府及其工作部門網(wǎng)站建立了子節(jié)點(diǎn)，形成了縱橫通聯(lián)的網(wǎng)站群體系架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)站信息的資源共享。今年以來，我們網(wǎng)站共發(fā)布信息230余篇(條)，總訪問量近2840人次，較好地實(shí)現(xiàn)了信息公開、服務(wù)代表的網(wǎng)站功能，取得了較好的社會(huì)反響。與此同時(shí)，網(wǎng)站還開設(shè)了“主任信箱”窗口，為人大常委會(huì)搭建聽民聲、體民情、集民智、達(dá)民意的一個(gè)重要平臺(tái)，極大地提高了人大常委會(huì)與人民群眾的互動(dòng)性，使人大工作更加貼近時(shí)代、貼近生活。