一、協(xié)商會議簡史

　　1.協(xié)商會議簡史。協(xié)商會議的前身是1924年由沙特首任國王阿卜杜勒—阿齊茲成立的民族委員會。1925年更名為民族協(xié)商委員會，1926年更名為協(xié)商會議。1927年，沙首次頒布《協(xié)商會議法》，同年7月，阿卜杜勒—阿齊茲國王出席協(xié)商會議第一次會議，標志協(xié)商會議正式成立。沙特將1924年至第四任國王哈立德去世(1982年)期間的協(xié)商會議稱為“舊協(xié)商會議”，歷經(jīng)51屆，召開6222次例會，通過決議9349項。

　　2.現(xiàn)代協(xié)商會議。

　　1982年法赫德國王登基后，發(fā)布了具有現(xiàn)代意義的《協(xié)商會議法》。1992年9月，法赫德國王任命前司法大臣穆罕默德•本•朱拜爾為協(xié)商會議主席，1993年8月，又任命哈姆德•巴德爾為協(xié)商會議秘書長，8月20日任命了協(xié)商會議的60名成員。12月29日，主持了協(xié)商會議開幕式，第一屆現(xiàn)代協(xié)商會議宣告正式成立。1997年7月，第二屆協(xié)商會議成立，法赫德國王諭令將成員增至90名，原60名成員中一半留任，新任命60人。2001年第三屆協(xié)商會議將人數(shù)由90人增加到120人。2005年4月11日，法赫德國王諭令修改《協(xié)商會議法》，將協(xié)商會議成員由120名增至150名，并宣布第四屆協(xié)商會議成立，150名成員中有92員成新員。

　　近年來，為提高透明度，協(xié)商會議開始通過電視向公眾直播會議舉行情況，普通公民也可參觀協(xié)商會議總部并旁聽會議。2006年6月，6名女專家、學者作為非專職顧問開始參與協(xié)商會議事務。

　　2009年3月，第5屆協(xié)商會議成立。成員共150名，其中新成員81名。

　　二、協(xié)商會議地位

　　1992年頒布的《協(xié)商會議法》規(guī)定：協(xié)商會議每屆任期4年，總部設在利雅得，也可在王國境內(nèi)的其他城市召開會議。協(xié)商會議通過的決議呈交內(nèi)閣首相供內(nèi)閣會議研究，如內(nèi)閣和協(xié)商會議意見一致，經(jīng)國王批準后生效；如出現(xiàn)分歧，由國王最終裁決。

　　三、協(xié)商會議成員的選舉與協(xié)商會議的產(chǎn)生

　　協(xié)商會議主席和成員均由國王任命，成員為30歲以上的沙特籍男性，多為社會名流和各領域精英，成員不得在政府機關或公司兼職。

　　四、協(xié)商會議的職權

　　協(xié)商會議沒有立法權，是政府的咨詢機構，就政府提交的問題提出修改意見或?qū)φ?jīng)濟政策等提出建議、批評。有權對政府大臣提出正式質(zhì)詢。其職能包括：1.討論國家經(jīng)社發(fā)展計劃。2.研究國際條約和協(xié)議，并提出建議。3.討論各部及其他政府機構提出的年度報告。4.根據(jù)內(nèi)閣首相的要求就一些重大的國家大政方針發(fā)表咨詢意見。

　　五、協(xié)商會議的組織結構

　　設主席、副主席、秘書長和主席助理各1名。協(xié)商會議下設9個司：顧問司、公共關系和宣傳司、議會關系辦公室、計劃與發(fā)展司、計算機司、協(xié)商會議成員事務司、追蹤辦案司、財務審查司、信息研究司。

　　有12個專門委員會，分別是：(1)伊斯蘭、司法與人權事務委員會；(2)社會、家庭及青年事務委員會；(3)經(jīng)濟、能源事務委員會；(4)安全事務委員會；(5)行政、人力資源委員會；(6)教育、科研事務委員會；(7)文化、新聞事務委員會；(8)外交事務委員會；(9)水、設施及公共服務委員會；(10)衛(wèi)生與環(huán)境事務委員會；(11)財政事務委員會；(12)交通運輸與信息技術委員會。

　　協(xié)商會議秘書處下設3個部門：專門委員會事務助理秘書處、例會事務助理秘書處、財務與管理事務助理秘書處。

　　六、協(xié)商會議制度

　　會議由協(xié)商會議主席宣布開始和結束，并由其確定會議議題，決定是否對某議題進行投票。主席不在時，由副主席履行上述職責。只有在至少三分之二成員出席的情況下，會議方為有效，有關決議須經(jīng)多數(shù)與會成員同意。在同意與反對票相等時，采納協(xié)商會議主席所在方的意見。沙特協(xié)商會議每兩周舉行一次會議，由主席決定會議時間。會議議題及文件必須在協(xié)商會議內(nèi)部研究討論，不得將其帶出會場。會議期間，成員發(fā)言須提出書面要求，對一個議題的發(fā)言時間一般不得超過5分鐘，非經(jīng)主席許可不能發(fā)言。除主席外，他人無權打斷發(fā)言。每次會議均編寫會議紀要。休會期一般在7月到9月。

　　七、協(xié)商會議的立法程序

　　協(xié)商會議沒有立法權，是政府的咨詢機構。

　　八、協(xié)商會議黨團

　　沙特是政教合一的君主制國家，禁止任何政黨活動。所以協(xié)商會議無黨團會議和督導。

　　九、協(xié)商會議對外交往

　　沙特協(xié)商會議積極參加有關地區(qū)和國際議會組織的會議。協(xié)商會議下設10個議會友好委員會，每個委員會成員從11人到13人不等，每個委員會負責與若干國家的雙邊議會友好工作。