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阿曼協(xié)商會議

來源:《外國議會簡介》 作者: 編輯:redcloud 2016-10-21 16:31:20
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  阿曼協(xié)商會議根據(jù)卡布斯蘇丹1991年11月12日頒布的命令組建,并開始工作。協(xié)商會議是在1981年成立的原國家咨詢委員會基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一個審議監(jiān)督機構(gòu)。阿曼基本法規(guī)定,協(xié)商會議與國家委員會組成阿曼委員會。

  一、協(xié)商會議委員的產(chǎn)生

  協(xié)商會議每四年換屆一次,委員可以連任。協(xié)商會議現(xiàn)共84名委員,來自阿曼的61個州。協(xié)商會議委員必須是阿曼人,年齡在30歲以上,有較好的聲譽和地位,有一定的文化水平和工作經(jīng)驗。委員不可兼任其他公職。

  二、機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)人設(shè)置

  協(xié)商會議辦公地點在首都馬斯喀特。

  設(shè)主席1人,由卡布斯蘇丹直接任命;設(shè)副主席2人,由協(xié)商會議在第一次會議上選舉產(chǎn)生。

  協(xié)商會議設(shè)提案辦公室,由主席、2名副主席和每屆第一次會議上選出的6名協(xié)商會議委員組成;秘書處由秘書長、若干副秘書長和工作人員組成,秘書長由蘇丹任命。

  另,協(xié)商會議下設(shè)五個常設(shè)委員會:法律委員會、經(jīng)濟委員會、文化和教育委員會、衛(wèi)生和社會事務(wù)委員會、地方社會發(fā)展和服務(wù)委員會,各委員會成員由協(xié)商會議秘書處挑選一些委員組成。

  三、地位和職能

  享有法人地位,財政及行政獨立。每年召開4次例會,分別在1、3、5、10月舉行,必要時主席可要求召開特別會議。

  協(xié)商會議的職能主要是在有關(guān)阿曼社會發(fā)展方面向政府建言獻(xiàn)策。為此,享有以下權(quán)利:審議各部和政府其他方面起草而未發(fā)表的社會和經(jīng)濟法規(guī)草案;向國家委員會轉(zhuǎn)送協(xié)商會議負(fù)責(zé)審議并附有提議的法規(guī)草案;在改進阿曼現(xiàn)行經(jīng)濟、社會法規(guī)方面提出建議并向國家委員會轉(zhuǎn)送對上述法規(guī)的建議修正案;對政府向協(xié)商會議提交的問題發(fā)表意見和建議;參與制定國家發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督其執(zhí)行;參與強化公民對發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和重點的認(rèn)識;參與保護環(huán)境;關(guān)注公共服務(wù)和公共設(shè)施,就其發(fā)展提出建議;對卡布斯蘇丹向協(xié)商會議提出的問題發(fā)表意見。有關(guān)大臣每年須向協(xié)商會議提交報告,協(xié)商會議可向有關(guān)大臣提出質(zhì)詢,協(xié)商會議主席有權(quán)參加政府例會。協(xié)商會議主席每年向卡布斯蘇丹匯報一次工作情況。

  阿曼協(xié)商會議已同世界上一些國家的相應(yīng)組織建立了聯(lián)系,保持著友好往來。

  四、阿曼國家委員會和阿曼委員會

  (一)阿曼國家委員會簡介

  1997年12月16日,卡布斯蘇丹根據(jù)阿曼國家基本法發(fā)布敕令,組建阿曼國家委員會。12月27日,國家委員會正式成立。

  國家委員會委員共71人,均由卡布斯蘇丹任命,主要是前政、軍界官員和商界、宗教界、教育、文化、司法界等的名人,其中女委員14人。

  國家委員會委員必須是阿曼人,年齡在40歲以上,有良好的聲譽和地位,有一定的實際工作經(jīng)驗。國家委員會委員不可兼任協(xié)商會議委員,也不可兼任公職,但科學(xué)、文化界人士、大學(xué)教授及卡布斯蘇丹認(rèn)為可擔(dān)任者除外。委員任期4年,可連任1次。

  2.國家委員會具有法人地位和獨立的財政和行政管理職能,其辦公地點首都馬斯喀特。

  每年召開4次全體會議,討論卡布斯蘇丹或政府提出的問題,“同協(xié)商會議一起為實現(xiàn)國家目標(biāo)履行自己的義務(wù)”,幫助政府執(zhí)行全面發(fā)展戰(zhàn)略,維護阿曼社會成就。國家委員會的具體職能與協(xié)商會議類似,但同協(xié)商會議并非并行的雙重機構(gòu),國家委員會職能同協(xié)商會議銜接,承接協(xié)商會議或?qū)iT委員會的提案。國家委員會下設(shè)法律、社會、經(jīng)濟工作委員會。

  (二)阿曼委員會簡介

  阿曼委員會由卡布斯蘇丹任命的國家委員會和選舉產(chǎn)生的協(xié)商會議組成,無常設(shè)機構(gòu)。國家委員會和協(xié)商會議換屆后的首次會議由蘇丹本人主持。蘇丹有權(quán)召集國家委員會和協(xié)商會議舉行聯(lián)席會議,討論由蘇丹提出的專門問題。

來源:《外國議會簡介》

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