一、議會簡況

　　根據(jù)1875年頒布實施的湯加憲法，湯是君主立憲制國家，實行行政、立法、司法三權分立制度。湯加議會(Legislative Assembly)是一院制，負責制定法律；由首相領導的內(nèi)閣負責執(zhí)行和實施法律；而法院負責維護法律的權威。

　　但國王掌握軍政大權。他是國家元首，議長、首相、各部大臣、瓦瓦烏島與哈派島行政長官等均由他任命。他有權召開或解散議會。

　　二、議會選舉

　　只要年滿21周歲的湯加公民，均可參加投票。湯不存在海外投票，但海外的湯加公民如選舉時恰在國內(nèi)，即可參加。湯對候選人資格無嚴格規(guī)定，理論上只要心智健全均可。但如想作為候選人，首選須獲得50人的支持簽名；然后去首相府內(nèi)政辦公室(Internal Affairs Division)登記，繳納200元登記費，內(nèi)政辦公室主任同時兼選舉總監(jiān)(Supervisor of the Election)；此后需開展適當?shù)母傔x活動，在電視臺和報紙造勢等，需要一定的財政基礎。議員連選連任沒有限制，只要能在大選中勝出即可。

　　大選每3年舉行1次。期間如有議員被任命為內(nèi)閣成員或去世、辭職等，將舉行補選。

　　三、第108期議會情況

　　湯加議會現(xiàn)為第108期。上次大選是在2008年。全體內(nèi)閣成員(目前為14人)自然為議會成員，無須選舉。18位選舉出來的議員分別為9個貴族議員(湯有33個世襲貴族頭銜，他們內(nèi)部選舉產(chǎn)生)和9個平民議員(全國大選產(chǎn)生)。貴族和平民議員地區(qū)分配名額一樣，湯加塔布島各3席，瓦瓦烏島各2席，哈派島各2席，埃瓦島各1席，紐阿島各1席。32名議員中僅司法大臣1人為女性。

　　議長職權大致可分為三類，一是針對議會出現(xiàn)的所有事務有權管理和處罰議員，二是統(tǒng)管議會辦公室和所有職員，三是在其他議員投票相等后投決定票等。

　　湯加議會通常在5—11月開會。傳統(tǒng)上議員們將在7月展開全國巡游，期間閉會。2009年議會在5月28日開幕。

　　四、議會權限

　　湯議會主要權力包括立法權、預算審批權和監(jiān)督權，沒有人事權。根據(jù)其主要職責，它有兩個常設委員會，即立法委員會和財政委員會。委員會主席通常在新一屆議會產(chǎn)生時選舉產(chǎn)生。目前司法大臣和財政大臣分別為主席，任期與每屆議會一樣為3年。

　　五、方案審議

　　湯議案主要分為政府議案(government bill)和議員個人議案(Private bill)兩種。政府議案通常此前已在內(nèi)閣討論通過，由司法大臣提交議會批準，相關部委做技術性解釋和說明。個人議案由不屬內(nèi)閣成員的議員自己提交。一般議案僅需簡單多數(shù)(超過50%)即可通過。憲法修正案更嚴格一些，不僅需要議會簡單多數(shù)，還需要樞密院(國王和內(nèi)閣成員組成)所有成員的一致同意。

　　所有議案最后都必須經(jīng)國王簽署后方可成為法律。

　　六、議員的權利

　　湯加議員都是以獨立候選人身份參選。議會不存在黨團制度。議員的權利基本包括:1.絕對的議會言論自由權，在議會會議上可作任何評論，不必擔心遭誹謗罪等起訴(absolute freedom of speech in parliament)。2.除刑事罪名外，法庭程序不能妨礙議員自由參加議會會議(court proceedimgs not to hinder parliamentary proceedings)等。

　　七、對外交往

　　湯加議會相對簡單，除議員外只有29個工作人員，且僅有8個是長期性質，包括議會正副秘書長、議長秘書等。其余21人只在議會會期時幫忙，且不十分固定。

　　湯加議會對外聯(lián)系不是太多，主要與英聯(lián)邦國家開展一些交往。它與澳大利亞議會有雙邊援助安排，后者時常會援助一些技術設備或提供培訓機會。

　　預算中有少量經(jīng)費用于議長或議員對外正式訪問，但每次訪問都需經(jīng)議會批準后方可使用，議長和普通議員都須經(jīng)此程序。據(jù)稱湯議會每年接到的邀請挺多，但囿于經(jīng)費限制，真正出去很少。

　　2009年1月，湯加已成立政改委員會(Constitutional and Electoral Commission)，討論改革憲法、選舉和政治制度等問題，計劃在10月份向議會提交改革草案，2010年實施。隨著政改進程的不斷深入，湯加議會也可能面臨改革壓力。