一、議會簡史

　　1948年新西蘭總督批準西薩摩亞立法大會章程(Western Samoa Legislative Assembly Regulations 1948)，建立西薩摩亞立法大會(一院制)。第一屆立法大會在1948年4月3日成立，由擁有“馬他伊”(類似酋長)頭銜的12名薩摩亞人議員及5名歐洲裔議員組成，任期3年。

　　到1957年第四屆立法大會時，薩摩亞議員人數(shù)增加到41人，每個選區(qū)選出一名代表，但只有擁有“馬他伊”頭銜的薩摩亞人才有被選舉權(quán)，歐洲裔議員仍為5人。

　　1961年第五屆立法大會系薩摩亞獨立后第一屆議會，人數(shù)及分配保持不變。

　　1963年的憲法修正案對選區(qū)議員人數(shù)進行了較大的修改，4個選區(qū)可有兩名議員代表，并將原歐洲裔選民選區(qū)改稱為獨立選區(qū)，議席減少到2人，為年滿21歲的非純薩摩亞血統(tǒng)的人而設(shè)(包括歐洲裔、中國裔及所羅門群島裔)。

　　1990年薩摩亞采用普選制度，凡年滿21歲的薩公民都有選舉權(quán)，但只有“馬他伊”才有被選舉權(quán)，同時保留2個獨立選區(qū)議員名額。1991年薩摩亞憲法修正案對薩議員人數(shù)及分配再次作了修改，將兩名議員代表的選區(qū)增加到6個，將議員任期增加至5年。目前，薩摩亞立法大會共有49名議員，其中47個議席從41個選區(qū)中選出，另外2個議席為獨立選區(qū)選出。

　　二、議會地位

　　薩政體采用立法、行政和司法三權(quán)分立的形式。1960年薩摩亞憲法規(guī)定，薩摩亞議會必須由國家元首和立法大會組成，國家元首有召集、休會及解散議會的權(quán)力，元首可建議公共資金的使用以及批準由立法大會討論通過的法案。

　　三、議員選舉與議會的產(chǎn)生

　　1990年3月通過《選舉法修正案》開始實行普選制，凡年滿21歲的薩摩亞公民均有選舉權(quán)，但除獨立選區(qū)外，仍只有“馬他伊”享有被選舉權(quán)。議員任期為5年，連任次數(shù)沒有限制。本屆議會于2006年3月產(chǎn)生，49名議員中，女性議員4人，執(zhí)政的人權(quán)保護黨有35席，反對黨服務(wù)薩摩亞黨12席，民主聯(lián)合黨1席，獨立人士1席。下屆議會選舉時間為2011年。

　　四、議會職權(quán)

　　議會有立法權(quán)、預算審批權(quán)(每年6、7月份)、監(jiān)督權(quán)。經(jīng)總理提議，由議會批準國家元首的任命，但政府內(nèi)閣部長的任命由總理負責。

　　五、議會組織結(jié)構(gòu)

　　(一)薩議會系一院制，議會秘書處是議會協(xié)調(diào)辦事機構(gòu)。

　　(二)薩議會常設(shè)16個委員會，委員會名稱如下：

　　1.議事規(guī)則委員會(Standing Orders Committee)

　　2.工程交通環(huán)境委員會(Works，Transport & Environment Committee)

　　3.外交貿(mào)易及稅收委員會(Foreign Affairs，Trade and Revenue Committee)

　　4.選舉委員會(Electoral Committee)

　　5.章程審議委員會(Regulations Review Committee)

　　6.特權(quán)與道德委員會(Privileges & Ethics Committee)

　　7.議會間協(xié)會委員會(Committee for Parliamentary Association & Union)

　　8.商業(yè)委員會(Business Committee)

　　9.議會事務(wù)委員會(House Committee)

　　10.議會辦公人員委員會(Officers of Parliament Committee)

　　11.財政與支出委員會(Finance & Expenditure Committee)

　　12.衛(wèi)生及社會事務(wù)，內(nèi)政、社區(qū)及社會發(fā)展委員會(Health & Social Services,Internal Affairs Community and Social Development Committee)

　　13.教育，科學，通訊技術(shù)委員會(Education，Science，Communication and Information Technology Committee)

　　14.司法，警察，監(jiān)獄及土地頭銜委員會(Justice,Police & Prisons & Land & Titles Committee)

　　15.初級生產(chǎn)、商業(yè)、工業(yè)及勞工委員會(Primary Production，Commerce，Industry and Labour Committee)

　　16.政府行政委員會(Government Administration Committee)

　　六、議會會議制度

　　薩摩亞議會一年中須保證60天的會期。議會事務(wù)委員會協(xié)同總理、議長及反對黨領(lǐng)袖在年初商定該年度的議會會期，議員有義務(wù)保證參加所有議會會期，如有特殊情況，須向議長請假，若沒有事先請假缺席3天，則自動失去議員身份。

　　薩摩亞議會表決是通過“Call Out”的方式進行，即議長詢問有無不同意見，如果大多數(shù)人表示同意，則通過該法案。只有當反對方提出計數(shù)要求時，才由議長清點兩方人數(shù)，少數(shù)服從多數(shù)。如正反兩方票數(shù)相同，議長具有投票決定權(quán)。

　　2009年的議會會期如下：

　　1月：19日至23日，26日至30日

　　5月：29日(薩財長將年度預算交付議會審議，休會兩周供議員研究)

　　6月：15日至19日，22日至26日，29日至30日(審議年度預算，系議會年度最重要的會議)

　　8月：17日至21日，24日至28日

　　10月：19日至23日，26日至30日

　　12月：7日至11日，14日至18日

　　七、立法程序

　　任何議員可提出議案。但是，除非由元首建議或同意，議會可以停止審議被議長認為將動用政府資金或改變稅率等的議案。議案多數(shù)表決通過后，經(jīng)總理建議，提交元首簽署生效。

　　八、議員制度

　　議員由各選區(qū)選出，對選區(qū)選民負責，在議會中代表該選區(qū)選民的聲音，議員享有政府提供的基本工資，在薩國內(nèi)社會活動及出國訪問時，享有禮遇。

　　九、議會黨團

　　薩摩亞議會目前有兩大政黨，即執(zhí)政黨人權(quán)保護黨(35席)與反對黨服務(wù)薩摩亞黨(12席)。人權(quán)保護黨有較完整的組織框架，有固定的活動場所，領(lǐng)袖系總理圖伊拉埃帕，黨魁為副議長拉烏力(HonLaauli Leuatea Polataivao)。

　　新反對黨服務(wù)薩摩亞黨于2008年12月成立，是議會中的新興力量，成員包括薩議會獨立議員及原反對黨民主聯(lián)合黨大部分議員。

　　十、議會辦事機構(gòu)

　　議會秘書處系議會的主要辦事機構(gòu)，維持議會日常運作。薩議會無議員助手制度及研究部門。

　　十一、議會對外交往

　　薩摩亞議會出訪人員及出訪經(jīng)費均須經(jīng)內(nèi)閣開會討論批準，鑒于薩系聯(lián)合國認定的最不發(fā)達國家之一，薩議會經(jīng)費有限，對外出訪主要由邀請方資助。2009年薩議會擬定的出訪或參加世界性會議的團組為20個，接待來訪約7個。