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徐守盛在省十二屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議上的講話

來(lái)源:湖南人大網(wǎng) 作者: 編輯:redcloud 2016-08-31 10:52:00
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各位委員、各位同志:
    本次常委會(huì)會(huì)議議程全部進(jìn)行完畢。這次會(huì)議開了5天時(shí)間,共聽取和審議了6項(xiàng)工作報(bào)告和省人大有關(guān)專門委員會(huì)關(guān)于代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告,就全省貫徹實(shí)施水污染防治法情況開展了專題詢問,審議了8件地方性法規(guī)草案,審議通過了3項(xiàng)決定草案、3件地方性法規(guī)和人事任免案。在大家的共同努力下,  圓滿完成了預(yù)定議程。
    水污染防治是廣大人民群眾十分關(guān)心的一件大事。這次會(huì)議聽取和審議了省人民政府關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)水污染防治法》實(shí)施情況的報(bào)告和省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報(bào)告。常委會(huì)組成人員還就這項(xiàng)工作開展了專題詢問。會(huì)上8位常委會(huì)組成人員和人大代表結(jié)合執(zhí)法檢查和會(huì)前調(diào)查研究掌握的情況,就水污染防治措施、政府及有關(guān)部門的職責(zé)及監(jiān)管職權(quán)、一些重點(diǎn)污染源治理等方面的問題,進(jìn)行了有針對(duì)性的詢問,并由湖南經(jīng)視進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。省人民政府高度重視,積極配合,15個(gè)部門的主要負(fù)責(zé)同志到會(huì)認(rèn)真聽取意見,實(shí)事求是回答詢問,專題詢問取得了良好的效果。常委會(huì)組成人員認(rèn)為,省人民政府認(rèn)真實(shí)施水污染防治法,取得了一定成績(jī),但水污染防治法的一些規(guī)定落實(shí)還不到位,我省水污染問題依然比較嚴(yán)重。大家強(qiáng)調(diào),防治水污染、保護(hù)水資源、保障水生態(tài)安全,關(guān)系到人民群眾的健康和生命安全,也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。省人民政府及相關(guān)部門要高度重視水污染防治工作,突出重點(diǎn),解決難點(diǎn),緊緊圍繞重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)環(huán)節(jié),著力抓好工業(yè)水污染、城鎮(zhèn)水污染、農(nóng)業(yè)面源污染和船舶水污染防治。要加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加大責(zé)任追究力度,對(duì)執(zhí)法檢查報(bào)告中列出的一些地方政府及部門在水污染防治中不作為的行為,省政府要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。對(duì)一些嚴(yán)重滯后的環(huán)境污染治理項(xiàng)目,要實(shí)行公開掛牌督辦,對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重的地方要依法實(shí)行區(qū)域限批。要健全水污染防治部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,明確各相關(guān)部門職責(zé),形成整體合力。對(duì)本次執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題和省人大常委會(huì)組成人員的審議意見,省人民政府及有關(guān)部門要明確整改責(zé)任單位和責(zé)任人員,切實(shí)抓好整改落實(shí)。省人大常委會(huì)要加強(qiáng)后續(xù)跟蹤檢查,確保水污染防治法執(zhí)法檢查取得實(shí)實(shí)在在的成效。
    常委會(huì)組成人員對(duì)有關(guān)專項(xiàng)工作報(bào)告的審議意見和專題詢問提出的意見和建議,請(qǐng)省人大常委會(huì)研究室認(rèn)真整理成《審議意見》,依法交送省人民政府研究處理。
    會(huì)議聽取和審議了省人民政府關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和管理情況的報(bào)告。大家認(rèn)為,近年來(lái),省人民政府及其有關(guān)部門積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模不斷壯大,國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)質(zhì)效不斷提高,保值增值能力不斷提升。但也存在國(guó)有資產(chǎn)體量不大,質(zhì)量不優(yōu),國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制不完善等問題。下一步,要深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革的決策部署,全面深化國(guó)有企業(yè)改革,不斷完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制,優(yōu)化國(guó)有資本布局,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
    會(huì)議聽取和審議了全省農(nóng)村金融改革情況報(bào)告。大家認(rèn)為,近年來(lái),全省認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于農(nóng)村金融工作的各項(xiàng)決策部署,不斷完善農(nóng)村金融政策,推進(jìn)農(nóng)村金融改革,創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品,改善了農(nóng)村金融環(huán)境。大家強(qiáng)調(diào),農(nóng)村金融仍然是金融改革發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),貸款難、融資難仍然是制約“三農(nóng)”發(fā)展的瓶頸問題。要切實(shí)加大政府對(duì)農(nóng)村金融改革支持力度,充分發(fā)揮農(nóng)村信用社支農(nóng)主力軍作用,大力推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村金融基礎(chǔ)建設(shè),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是扶貧攻堅(jiān)提供有力的金融支撐。
    會(huì)議聽取和審議了省人大常委會(huì)主任會(huì)議關(guān)于督辦省人大代表建議工作情況的報(bào)告以及省國(guó)土資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于 2015年省人大代表建議辦理情況的報(bào)告。大家認(rèn)為,省十二屆人大四次會(huì)議以來(lái),省國(guó)土資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)高度重視代表建議的辦理工作,結(jié)合各自實(shí)際,采取有力措施,細(xì)化辦理流程,強(qiáng)化考核機(jī)制,辦理工作取得明顯成效,代表滿意率明顯提高。代表建議的辦理,事關(guān)堅(jiān)持和落實(shí)人民代表大會(huì)根本政治制度,事關(guān)尊重和保障人民當(dāng)家作主的政治地位,是黨和政府全心全意為人民服務(wù)的本質(zhì)要求。省人民政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步加大工作力度,完善辦理制度,增強(qiáng)辦理實(shí)效,讓辦理工作成為政府轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實(shí)事、解難題的實(shí)際行動(dòng),讓人大代表滿意、讓人民滿意。
    會(huì)議審議并通過了省人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)等三個(gè)專門委員會(huì)關(guān)于省十二屆人大四次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告。審議中,大家強(qiáng)調(diào),各專門委員會(huì)和有關(guān)部門單位要把研究處理代表議案作為支持和保障代表依法履職的重要環(huán)節(jié),作為加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作的重要措施,進(jìn)一步給予高度重視。要通過各種形式加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)系,在制定相關(guān)政策和地方性法規(guī)的過程中,充分吸收代表議案提出的合理意見建議,使辦理代表議案落到實(shí)處,進(jìn)而推動(dòng)各方面的工作。
    這次會(huì)議表決通過了《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法〉辦法(修訂草案)》和《湖南省社會(huì)科學(xué)普及條例(草案)》,這兩部法規(guī)對(duì)保障老年人權(quán)益,普及社會(huì)科學(xué),將會(huì)起到良好的保障和促進(jìn)作用。省人民政府及有關(guān)部門要認(rèn)真抓好這兩部法規(guī)的貫徹實(shí)施,確保法規(guī)得到遵守和執(zhí)行。會(huì)議審查批準(zhǔn)了《長(zhǎng)沙市房屋安全管理?xiàng)l例》,請(qǐng)長(zhǎng)沙市人大常委會(huì)予以公布施行。
    會(huì)議還審議了《湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則(草案)》、《湖南省實(shí)施 〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法(修訂草案)》、《湖南省基層法律服務(wù)所條例(修訂草案)》、《湖南省中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例(草案)》、《湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例(草案)》,常委會(huì)組成人員和列席會(huì)議的同志提出了許多很好的意見。會(huì)后,請(qǐng)法工委會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真研究,根據(jù)大家的審議意見,進(jìn)一步修改完善相關(guān)法規(guī)草案,適時(shí)提請(qǐng)以后的常委會(huì)會(huì)議再次審議。
 

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