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——2014年1月25日在省十二屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議上
省人大常委會(huì)委員
省人大教科文衛(wèi)委員會(huì)副主任委員 董岳林
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：省十二屆人大一次會(huì)議主席團(tuán)將張玲等15名代表聯(lián)名提出的《關(guān)于制定〈湖南省沅水流域傳統(tǒng)文化保護(hù)條例〉的議案》（第10號(hào)）、周發(fā)源等23名代表聯(lián)名提出的《關(guān)于制定〈湖南省社會(huì)科學(xué)普及條例〉的議案》（第11號(hào)）交付我委審議。我委于2013年4月23日召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行了初步審議。隨后，我委就兩件議案涉及的主要內(nèi)容和重點(diǎn)問(wèn)題征求了有關(guān)部門和專家意見(jiàn)。8月下旬，我委會(huì)同省社科聯(lián)赴寧夏考察了社會(huì)科學(xué)普及立法經(jīng)驗(yàn)。9月23日，我委召開(kāi)省會(huì)專家學(xué)者座談會(huì)，就社會(huì)科學(xué)普及立法的必要性、重要性、立法的重點(diǎn)難點(diǎn)以及如何增強(qiáng)立法的可行性和針對(duì)性等進(jìn)行了專題討論。10月下旬我委專程赴懷化開(kāi)展調(diào)研并與張玲代表和懷化學(xué)院的專家就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了交流，取得了基本一致的意見(jiàn)?，F(xiàn)將審議結(jié)果報(bào)告如下：
一、《關(guān)于制定〈湖南省沅水流域傳統(tǒng)文化保護(hù)條例〉的議案》（第10號(hào)）
我委認(rèn)為，省人大代表提出建議制定傳統(tǒng)文化保護(hù)條例很有針對(duì)性，以法律的形式加強(qiáng)對(duì)民族傳統(tǒng)文化的保護(hù)、發(fā)展和開(kāi)發(fā)利用，符合黨的十八大報(bào)告精神和省委、省政府加快推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)的發(fā)展要求。我委同時(shí)認(rèn)為，我省是一個(gè)傳統(tǒng)文化大省，各地各民族傳統(tǒng)文化豐富多彩，博大精深，加強(qiáng)湘、資、沅、澧四水流域傳統(tǒng)文化的保護(hù)與利用同等重要，不宜只對(duì)某一流域傳統(tǒng)文化通過(guò)立法進(jìn)行保護(hù)，而且有關(guān)流域傳統(tǒng)文化保護(hù)、發(fā)展和開(kāi)發(fā)利用中的許多重大問(wèn)題還有待進(jìn)一步研究，目前出臺(tái)地方性法規(guī)條件尚不成熟。我委建議省政府及有關(guān)部門根據(jù)張玲等代表的議案所提出的問(wèn)題，進(jìn)一步搞好調(diào)研論證，待立法條件基本成熟時(shí)，從全省傳統(tǒng)文化整體傳承保護(hù)的角度出發(fā)，適時(shí)向省人大常委會(huì)提出立法議案。
二、《關(guān)于制定〈湖南省社會(huì)科學(xué)普及條例〉的議案》(第11號(hào))
我委認(rèn)為，《憲法》、《科學(xué)技術(shù)普及法》、2004年《中共中央關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意見(jiàn)》、黨的十七大和十八大報(bào)告以及省委《關(guān)于貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，加快建設(shè)文化強(qiáng)省的意見(jiàn)》都對(duì)繁榮發(fā)展社會(huì)科學(xué)的重要性和必要性作出了明確規(guī)定，提出了加強(qiáng)社會(huì)科學(xué)普及立法工作的具體要求。目前，我省社會(huì)科學(xué)普及還存在一些困難和問(wèn)題，應(yīng)通過(guò)立法來(lái)建立科學(xué)有效的機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)科學(xué)普及工作，滿足全省人民對(duì)社會(huì)科學(xué)知識(shí)的需求，促進(jìn)全社會(huì)形成崇尚科學(xué)、崇尚理性的氛圍，為推進(jìn)我省“四化兩型”建設(shè)、全面建成小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。寧夏回族自治區(qū)出臺(tái)社會(huì)科學(xué)普及條例，廣東、福建、天津、江西、廣西等省、市、自治區(qū)相關(guān)條例草案已分別進(jìn)入人大的立法審議和調(diào)研論證階段。我委認(rèn)為，社會(huì)科學(xué)普及立法的條件基本成熟，建議將制定社會(huì)科學(xué)普及條例適時(shí)列入省人大常委會(huì)立法計(jì)劃。
以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。
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