湖南人大微信進一步加大專項審計調(diào)查的力度，更好地發(fā)揮審計的服務(wù)職能。該局加大對重點涉農(nóng)惠民資金的監(jiān)督力度，安排了農(nóng)村合作醫(yī)療資金、民政募捐資金、民政慈善資金、生豬生產(chǎn)專項資金、移民資金、扶貧資金、就業(yè)資金、住房保障資金、土地出讓收入、工傷保險資金、基本藥物制度和稅源審計調(diào)查等12個專項審計調(diào)查項目，專項審計調(diào)查項目占全部審計項目的比例由2013年的18.6%提高到2014年的31.6%，大幅度提高專項審計調(diào)查項目占全部審計項目的比重，進一步強化了審計服務(wù)職能建設(shè)，更加側(cè)重從機制、體制、制度層面發(fā)現(xiàn)問題，提出建設(shè)性的意見和建議，為黨委政府決策提供科學的參考依據(jù)。上半年， 完成了對住房保障資金、基本藥物制度財政補助資金、民政募捐資金、民政慈善資金、農(nóng)村合作醫(yī)療資金、生豬生產(chǎn)專項資金、移民資金、扶貧資金等8項專項資金的審計調(diào)查任務(wù)，土地出讓收入、工傷保險資金、就業(yè)資金、稅源審計調(diào)查等4個審計調(diào)查項目將陸續(xù)完成。在對生豬生產(chǎn)專項資金的審計調(diào)查中，歷時1個半月，對橋頭河、楊市等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分生豬養(yǎng)殖戶（場）及生豬屠宰戶（場）進行了入戶調(diào)查，涉及生豬調(diào)出大縣獎勵資金、能繁母豬補貼資金、生豬良種補貼資金等12項專項資金，針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出了完善生豬生產(chǎn)扶持政策，完善定點屠宰制度、引入市場競爭機制、保證豬肉市場價格穩(wěn)定、保護生產(chǎn)者利益等一系列建議。緊緊圍繞經(jīng)濟運行中的潛在風險加強審計監(jiān)督，為市委政府決策提供依據(jù)。首先是加強了對政府債務(wù)的監(jiān)督。在去年下半年對地方政府性債務(wù)的審計中，該局組織9個審計組，對全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地方政府性債務(wù)進行了審計，并協(xié)助婁底市審計局審計組對藍田辦事處和市直單位的地方政府性債務(wù)開展審計，歷時1個月，摸清了全市政府性債務(wù)規(guī)模，確保了債務(wù)的真實、準確、足額上報，并提出了健全舉債審批機制、建立償債長效機制、加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)監(jiān)管等一些切合實際的建，政府性債務(wù)審計情況已專題向人大常委會主任會議匯報。其次是強化了對財政收入質(zhì)量的監(jiān)督。今年的預算執(zhí)行審計，把財政收入質(zhì)量審計作為重中之重，由一把手親自任組長、財政審計股3名同志任成員的審計組，歷時5個月，進入國、地稅的征管系統(tǒng)，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和納稅企業(yè)，對漣源2013年度的稅源情況和財政收入質(zhì)量情況進行了調(diào)查分析，向市委政府主要領(lǐng)導提出了嚴禁財政收入空轉(zhuǎn)，切實提高財政收入質(zhì)量的建議， 2014年，上半年財政收入質(zhì)量得到了顯著改善。
加大績效審計力度，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。積極創(chuàng)新審計思路，把績效審計融入常規(guī)財政財務(wù)收支審計項目和審計調(diào)查項目之中，對政府投資項目的審計從著重造價決算審計向征地拆遷、前期決策過程、效益評價等方面拓展，將項目管理、資金管理和稅費征繳全部納入績效審計的范疇。強化跟蹤審計，實現(xiàn)對重大政府投資項目全方位、全過程的審計監(jiān)督。今年我們對市監(jiān)管中心、湄江國家地質(zhì)公園、體育中心、經(jīng)開區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施BT項目和繞城西線等6個重點項目開展了跟蹤審計。
開展對三公經(jīng)費和津補貼發(fā)放情況的專項審計監(jiān)督。為嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和監(jiān)察部、審計署等四部委關(guān)于津補貼發(fā)放的規(guī)定，今年將全部審計項目單位的三公經(jīng)費開支和津補貼發(fā)放情況作為審計重點加以關(guān)注，并對民政、城建投、財政、國土、統(tǒng)征辦、經(jīng)開區(qū)、石馬山鎮(zhèn)等7個單位全年的三公經(jīng)費和津補貼發(fā)放情況實行專項審計監(jiān)督，7月份開始對臨時機構(gòu)和項目指揮部的三公經(jīng)費和津補貼發(fā)放情況進行專項審計監(jiān)督。
進一步提升審計工作的整體合力。今年上半年，結(jié)合黨的群眾路線建議實踐活動開展，該局按照市委政府的安排，與紀檢監(jiān)察、財政、物價、民政等部門聯(lián)合對“四風”突出問題中的14個問題開展專項整治工作，其中審計局牽頭的清理規(guī)范與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會收費行為專項檢查工作目前正在有條不縈的進行。（責任編輯：劉舒尹）
來源：漣源市人大常委會辦公室
作者：黃偉廬
編輯：redcloud