筆者認為,此舉意義至少有三:一是貫徹落實了監(jiān)督法“各級人民代表大會常務委員會行使監(jiān)督職權(quán)的情況,向社會公開。”的精神,堅持了常委會行使監(jiān)督權(quán)的公開原則。為全省人大系統(tǒng)的代表建議辦理工作提供了可以復制的實踐樣本,對推動各級人大代表建議辦理和監(jiān)督信息公開工作起到了很好的榜樣示范和引領(lǐng)帶動作用。二是有助于人大代表全面了解建議的辦理情況和質(zhì)量,依法行使監(jiān)督權(quán)。同時,可以讓人民群眾知曉自己所在選區(qū)(或選舉單位)選出的代表提了哪些建議,便于調(diào)動人民群眾的積極性,提高代表建議的民意含量,使人民群眾參與到代表建議的形成和辦理活動中來,有助于提升代表建議質(zhì)量和辦理實效及推動代表自身履職。三是有利于促進“一府兩院”及相關(guān)職能部門加大對代表建議的辦理力度,提高自己的決策水平和能力。通過媒體公開代表建議信息,將國家機關(guān)的建議辦理工作置于代表和人民群眾的監(jiān)督之下,增強辦理單位的緊迫感和責任感,實現(xiàn)主辦、承辦單位由“要我辦”變成“我要辦”,使政府向人大負責、向人大代表負責、向人民負責的意識進一步強化。促進監(jiān)督工作由程序性監(jiān)督向?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)督轉(zhuǎn)變。
習近平總書記曾說過,作風建設(shè)沒有完成時,只有進行時,作風建設(shè)永遠在路上。僅僅公布“湖南省人大代表建議目錄”還不夠,信息瀏覽完畢后很不“解渴”,只能讓人對省人大代表所提建議情況知道個概要,具體建議內(nèi)容和辦理落實情況就不得而知了。也正如“2014年度湖南省人大代表建議目錄”內(nèi)文所述的,“今后,我們將逐步探索向社會公開建議全文和辦理結(jié)果,不斷提高代表建議工作信息化、公開化水平,促進代表建議質(zhì)量和承辦單位辦理質(zhì)量的提高。”
毋庸置疑,公開代表建議全文和辦理結(jié)果,是推動政府權(quán)力運行、增強政務公開的重要舉措,是促進代表建議工作信息化、公開化、透明化的重要方式,是提高建議辦結(jié)率和落實解決率的重要途徑。
盡快配套建設(shè)和制度跟進,催生“公開代表建議全文和辦理結(jié)果”早日落地,對此,三湘大地的人們充滿期待。(責任編輯:劉舒尹)
來源:原創(chuàng)
作者:曾潤生
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