筆者認(rèn)為,這兩句流行語(yǔ)在某種程度上反映著人大宣傳面過(guò)窄的問(wèn)題,一是服務(wù)對(duì)象窄,主要集中在從事人大工作的人群,還沒(méi)有引起廣大人民群眾的興趣和關(guān)注;二是宣傳內(nèi)容取材窄。一些人大新聞宣傳的稿件,基本上局限在對(duì)“兩會(huì)”和人大常委會(huì)機(jī)關(guān)的檢查、視察等日常工作的程序性報(bào)道上,局限在對(duì)人民代表大會(huì)制度的零散宣傳上,而對(duì)當(dāng)前人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)依法治國(guó)、民主與法制建設(shè)中的種種問(wèn)題,涉及報(bào)道不夠,即便對(duì)人大代表的宣傳,也只是代表中的極少部分,對(duì)他們的履行職責(zé)、對(duì)他們的情感生活、喜怒哀樂(lè)、酸甜苦辣,以及愿望、要求,反映的也很少;三是宣傳形式窄。人大制度宣傳,除了消息報(bào)道、工作經(jīng)驗(yàn)、工作探討之類外,較少有其他題材和表現(xiàn)形式的稿件,造成了社會(huì)上認(rèn)為人大新聞宣傳形式不生動(dòng),不活潑的印象。
作為一位人大宣傳工作者,都應(yīng)該為人大制度吸引更多更廣泛人群的關(guān)注而不遺余力,都應(yīng)該努力克服人大宣傳“窄”的缺陷。怎樣去克服人大宣傳工作“窄”的缺陷和印象呢?筆者以為要做到以下幾點(diǎn):
其先,要樹立大宣傳的理念。人民代表大會(huì)制度是我們國(guó)家的根本政治制度,人大及其常委會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),享有立法權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)、人事任免權(quán)和廣泛的監(jiān)督權(quán),憲法和法律賦予了人大崇高的地位、無(wú)上的權(quán)力。近十年來(lái),隨著民主政治的發(fā)展,依法治國(guó)和政治文明建設(shè)的加強(qiáng),人大在廣大人民群眾心目中的地位也在逐漸上升,人大的影響力也越來(lái)越大,人大工作無(wú)論是地位、性質(zhì)、作用還是內(nèi)容的覆蓋面,都是一般行業(yè)或職能部門所無(wú)法比擬的。人大宣傳工作者一定要利用人大的政治優(yōu)勢(shì),樹立“實(shí)施大宣傳,教育全社會(huì)”的理念,面向全體公民,宣傳人民代表大會(huì)制度,宣傳依法治國(guó)的方略和民主法制建設(shè),擴(kuò)大人大工作的社會(huì)影響力,強(qiáng)化全民的人大意識(shí)和民主法制觀念,推進(jìn)中國(guó)政治文明建設(shè)的進(jìn)程。
其次,要宣傳人民群眾所關(guān)注的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)。既然是“大宣傳”,那么,人大宣傳工作的題材和內(nèi)容是十分寬泛的,決不是僅限于簡(jiǎn)單地詮釋人大制度某些條文和對(duì)人大日常程序性工作宣傳的層面上,要堅(jiān)持人大宣傳的人民性,在新聞報(bào)道中切實(shí)做到貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活,多反映人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,這也是人大工作的重點(diǎn),人大代表關(guān)注的焦點(diǎn)。如小康社會(huì)的建設(shè)問(wèn)題,新型城鎮(zhèn)化問(wèn)題,農(nóng)村綜合改革與“三農(nóng)問(wèn)題”,環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題,基層民主與法制建設(shè)問(wèn)題,等等,凡是涉及人民群眾利益的問(wèn)題,人大宣傳都可以去反映,去呼吁。這當(dāng)然涉及到一個(gè)視角和寫作技巧的問(wèn)題,但重點(diǎn)都應(yīng)該是著眼于人大是如何建議和督促政府解決這些問(wèn)題的,在人大宣傳中,如果能夠反映改革發(fā)展過(guò)程中人民群眾普遍關(guān)注的種種問(wèn)題,又能提出切實(shí)可行的改進(jìn)意見(jiàn),就一定會(huì)引起黨委和政府的重視,會(huì)受到廣大人民群眾的歡迎,讀者也就會(huì)多起來(lái),人大的影響不也就擴(kuò)大了嗎?
第三,在人大新聞宣傳的體裁和形式上,也要開闊視野,拓寬思路,不能把文章的體裁和表現(xiàn)形式只局限在消息報(bào)道和議論文等一兩種文體上。散文、通訊、報(bào)告文學(xué)、小說(shuō),詩(shī)歌、戲劇、影視、繪畫等各種體裁都可以采用,報(bào)紙、廣播、電視受眾面廣,報(bào)道形式可以多種多樣。即便是期刊,也可以采用新聞綜述、專題報(bào)道、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道、會(huì)議側(cè)記、人物訪談、跟蹤報(bào)道、調(diào)查報(bào)告、花絮隨筆、透視思考、新聞評(píng)論、系列評(píng)論等各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式報(bào)道。在這個(gè)問(wèn)題上,既不能忽略人大工作報(bào)道的法律性、程序性、準(zhǔn)確性,又不能以強(qiáng)調(diào)規(guī)范性而抑制人大新聞宣傳的生動(dòng)性,只要用心,完全可以處理好二者之間的關(guān)系。(責(zé)任編輯:劉舒尹)
來(lái)源:原創(chuàng)
作者:曾潤(rùn)生
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