湖南人大微信一、 深刻領(lǐng)會(huì)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義
群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是在新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署，是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重大舉措，對(duì)保持黨的純潔性，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和全面小康社會(huì)建設(shè)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。中央和省先后召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議，州委縣委也分別于2月22日、3月8日召開了動(dòng)員大會(huì)，為我們開展好教育實(shí)踐活動(dòng)指明了方向。黨組要求我們所有黨員干部一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性和緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、州委和縣委的決策部署和具體要求上來(lái)。
（一）開展教育實(shí)踐活動(dòng)，是密切黨群干群關(guān)系的必然要求。黨的根基在人，血脈在人民，力量在人民。始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨無(wú)往而不勝的法寶。在新的歷史時(shí)期，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)更加嚴(yán)峻，面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳。能否經(jīng)受“四大考驗(yàn)”、戰(zhàn)勝“四大危險(xiǎn)”，最根本的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)就是看黨與人民群眾的聯(lián)系是遠(yuǎn)是近。實(shí)踐證明，黨只有始終與人民群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn)，始終領(lǐng)先群眾，一切為了群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，黨和人民的事業(yè)才能長(zhǎng)治久安、堅(jiān)如磐石、穩(wěn)如泰山。開展教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要增強(qiáng)廣大黨員干部的宗旨意識(shí)，牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)，牢牢抓住群眾路線這條黨的生命線，把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深深植根于廣大黨員干部的思想和行動(dòng)中，以服務(wù)群眾的實(shí)效贏得人民的支持和擁護(hù)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，才能鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。
（二）開展教育實(shí)踐活動(dòng)，是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的迫切需要。黨的作風(fēng)關(guān)乎黨在人民群眾心中的形象，關(guān)乎黨的生命。我們黨歷來(lái)高度重視作風(fēng)建設(shè)，在不同的歷史時(shí)期，以不同的形式整頓黨的作風(fēng)，積累了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)。去年以來(lái)，中央和各級(jí)黨委為反“四風(fēng)”而采取的一系列措施、下發(fā)的一系列文件在我縣人大機(jī)關(guān)得到了很好的貫徹落實(shí)，縣人大常委會(huì)去年制定的《關(guān)于進(jìn)一步改變作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》也得到了嚴(yán)格的遵守。第一批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)也帶動(dòng)了我們的提前整改，近年來(lái)縣委組織開展的“兩服務(wù)兩促進(jìn)”、“支幫促”、“為民務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)，勤廉辦事樹形象”等活動(dòng)以及我們?nèi)舜箝_展的“雙聯(lián)”工作，既在作風(fēng)建設(shè)方面取得了積極成效，也為開展好這次教育實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造了濃厚氛圍、打下了基礎(chǔ)。應(yīng)該說，我們?nèi)舜簏h組、常委會(huì)班子成員及機(jī)關(guān)干部職工總體上說是好的。但“四風(fēng)”問題的種種表現(xiàn)，也還是不同程度地存在著，應(yīng)當(dāng)引起我們的重視并加以整改。在形式主義方面，有時(shí)還沉醉于文山會(huì)海，存在以會(huì)議、文件落實(shí)工作、以審議意見代替助推工作落實(shí)、推進(jìn)工作的問題，缺乏“釘釘子”精神，致使監(jiān)督工作實(shí)效欠佳、有些工作流于形式；真心實(shí)意深入基層深入群眾聽取意見、解決問題少，存在以會(huì)議討論代替調(diào)查研究、以一般工作調(diào)研代替聽取群眾各種意見、以征求群眾工作建議代替聽取群眾批評(píng)意見的問題，群眾工作、“支幫促”和雙聯(lián)”工作也往往流于形式。在官僚主義方面，不同程度地存在衙門作風(fēng)和"官本位"思想。往往事不關(guān)己高高掛起，缺乏主人翁意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的意識(shí)淡化；不能設(shè)身處地為群眾著想，對(duì)群眾冷暖關(guān)心不夠，不能主動(dòng)為代表和群眾解決現(xiàn)實(shí)困難問題，代表意見建議辦理力度不夠，對(duì)群眾負(fù)責(zé)的意識(shí)不強(qiáng)。享樂主義方面，貪圖安逸、滿足現(xiàn)狀，工作只求過得去、不求過得硬，做得好，因循守舊、缺乏創(chuàng)新精神也不同程度地存在著；追求娛樂刺激、追求物質(zhì)享受、過于計(jì)較個(gè)人得失等問題較為嚴(yán)重。在奢靡之風(fēng)方面，過去的一些習(xí)慣思想還沒有完全清除，行動(dòng)上與中央要求一致了，思想上還沒有完全回過神來(lái)。這次開展教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，解決好世界觀人生觀價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，為廣大黨員補(bǔ)精神之鈣、除“四風(fēng)”之害，去行為之垢，立為民之制，推動(dòng)黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力創(chuàng)造力戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步匯聚全社會(huì)的正能量。
（三）開展教育實(shí)踐活動(dòng)，是推進(jìn)“四個(gè)花垣”建設(shè)的重要保證。發(fā)展升級(jí)、小康提速，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。縣委以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)總書記系列重要講話為指導(dǎo)，結(jié)合花垣實(shí)際，提出了以城鄉(xiāng)同建同治、創(chuàng)新社會(huì)管理、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧為抓手，著力推進(jìn)美麗花垣、平安花垣、開放花垣、小康花垣為主題的“四個(gè)花垣”建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、信息化的“四化”發(fā)展目標(biāo)，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的總體思路。提出了緊跟全州步伐，逐步加速小康進(jìn)程，2019年提前一年全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)縣委的奮斗目標(biāo)，必須以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，形成全縣上下心往一處想，勁往一處使的干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。要把活動(dòng)與深化改革推動(dòng)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，身為黨員干部，要有“慢不得”的緊迫感、有“等不起”的使命感、“坐不住”的危機(jī)感、“誤不起”的責(zé)任感，與人民群眾一起同甘共苦，進(jìn)一步把我縣的科學(xué)發(fā)展推向新階段。作為權(quán)力機(jī)關(guān)，要通過認(rèn)真行使職權(quán)，重點(diǎn)關(guān)注重大事項(xiàng)、重大改革、重大規(guī)劃、重大建設(shè)，做到不辱使命，不負(fù)重托，為人民行好權(quán)履好職。
（四）開展教育實(shí)踐活動(dòng)，是加快推進(jìn)服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織建設(shè)的本質(zhì)要求。黨的十八大明確提出了要加強(qiáng)“三型”黨組織建設(shè)，作為縣以下基層黨組織，直接聯(lián)系群眾服務(wù)群眾，要把服務(wù)擺在工作的首位。服務(wù)能力和服務(wù)態(tài)度是我們首先要解決的問題，因?yàn)樗苯雨P(guān)系到黨和群眾的生命線，是我們黨與群眾保持血肉聯(lián)系的根本所在。人大作為特殊的機(jī)關(guān)，首要服務(wù)好代表，人民代表就是代表人民的群體，其次要深入基層，直接服務(wù)人民。我們要通過服務(wù)，得到人民的信任和擁護(hù)，拉進(jìn)與人民的距離，與人民連成一體。
二、把握要求，堅(jiān)持導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展
根據(jù)中央省委州委縣委的總體部署，黨組制定了《活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)思想目標(biāo)任務(wù)方法步驟作出了明確規(guī)定。在開展活動(dòng)的過程中，要堅(jiān)持主題不變鏡頭不換，既要完成“規(guī)定動(dòng)作”，更要結(jié)合工作實(shí)際創(chuàng)新“自選動(dòng)作”，體現(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的“人大特色”。以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)的措施嚴(yán)的紀(jì)律，扎實(shí)開展好教育實(shí)踐活動(dòng)，使全體常員干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系得到進(jìn)一步加強(qiáng)和密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
（一）把活動(dòng)總要求貫穿始終。中央明確，教育實(shí)踐活動(dòng)的總要求是“照鏡子正衣冠洗洗澡治治病”，概括起來(lái)就是自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。照鏡子，就是要對(duì)照理論理想黨章黨紀(jì)民主民生，先輩先進(jìn)，反躬自省，自覺查找宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的問題和差距，進(jìn)一步明確改進(jìn)和努力的方向。正衣冠，就是要按照為民務(wù)實(shí)清廉要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，勇于正視缺點(diǎn)和不足，敢于觸及思想和靈魂，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，履行黨員義務(wù)，嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法，做到防微杜漸、修身正己，保持共產(chǎn)黨人的良好形象。洗洗澡，就是要以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)，深入分析問題及根源，認(rèn)真清洗思想和行為上的灰塵，排出身上的毒素，搓掉身上的污垢，掃除身上的塵埃，凈化靈魂，純潔思想，端正行為，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。治治病，就是要堅(jiān)持懲前毖后，治病救人，突出正風(fēng)肅紀(jì)，按脈問診，對(duì)癥下藥，幫助得“病”同志打打針吃吃藥、動(dòng)動(dòng)手術(shù)，對(duì)存在一般性作風(fēng)問題的干部進(jìn)行教育提醒，對(duì)問題嚴(yán)重的干部進(jìn)行查處，對(duì)與民爭(zhēng)利損害群眾利益的不正之風(fēng)和重點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)治理，充分體現(xiàn)從嚴(yán)治黨的要求。“照鏡子正衣冠洗洗澡治治病”這四句話不是一個(gè)簡(jiǎn)單流程，而是一個(gè)有機(jī)整體，必須貫穿活動(dòng)的全過程、各環(huán)節(jié)，并隨著活動(dòng)的深入而不斷深化。
（二）切實(shí)把基本原則貫穿始終?；顒?dòng)的基本原則，概括起來(lái)就是“五個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持正面教育為主。即加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，樹立群眾觀念，增強(qiáng)公仆意識(shí)，講黨性，重品行，作表率，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求。二是堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng)，即貫徹整風(fēng)精神，面對(duì)黨員干部脫離群眾的種種表現(xiàn)，特別是“四風(fēng)”頑癥，要有拋開面子、揭短亮丑的勇氣，以動(dòng)真碰硬、敢于交鋒的精神，以深挖根源觸動(dòng)靈魂的態(tài)度，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，真正讓黨員干部紅臉出汗、排毒祛瘀，達(dá)到樹新風(fēng)揚(yáng)正氣的目的。三是堅(jiān)持講求實(shí)效。即注重解決實(shí)際問題，從解決具體問題抓起改起，特別注重加大氣力解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”突出問題，確保解決問題的實(shí)際成效，讓群眾看得見、感受得到、大多數(shù)滿意。四是堅(jiān)持分類指導(dǎo)，即根據(jù)不同層級(jí)、不同對(duì)象提出不同的目標(biāo)要求，找準(zhǔn)要解決的突出問題，明確具體任務(wù)和推進(jìn)措施，針對(duì)具體矛盾和問題抓好整改，不搞大而化之，不搞一刀切一鍋煮，并注重激發(fā)基層創(chuàng)造活力。五是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，即黨組中的領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份把自己擺進(jìn)去，不能拿起電筒照別人，自己成了燈下黑，要自覺做到認(rèn)識(shí)高一層，學(xué)習(xí)深一步，實(shí)踐先一著，剖析解決問題好一籌。要一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)干，以自身的過硬作風(fēng)和表率行動(dòng)，為黨員干部作榜樣，營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上行下效的生動(dòng)局面。
（三）切實(shí)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)貫穿始終?？傮w安排上，人大黨組和機(jī)關(guān)黨委的教育實(shí)踐活動(dòng)從3月下旬開始，6月下旬結(jié)束。著重抓好學(xué)習(xí)教育，聽取意見；查擺問題、開展批評(píng)；整改落實(shí)、建章立制等三個(gè)環(huán)節(jié)。
“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”環(huán)節(jié)（3月24日~4月24日）。主要抓實(shí)思想動(dòng)員、學(xué)習(xí)教育、征求意見這三個(gè)重要步驟。今天的思想動(dòng)員，就是傳達(dá)中央、省委、州委、縣委有關(guān)精神，對(duì)活動(dòng)作出動(dòng)員部署。學(xué)習(xí)教育，要采取個(gè)人學(xué)、集中學(xué)、中心組學(xué)、請(qǐng)專家上輔導(dǎo)課和送學(xué)上門等多種方式，組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)原著和中央文件規(guī)定的內(nèi)容，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)省委、州委和縣委重大決策，開展理想信念、黨性黨紀(jì)黨風(fēng)和道德品行教育，深入基層調(diào)查研究，扎實(shí)開展“入黨為什么、為黨干什么”大討論和“做群眾貼心人”、“我為花垣加快脫貧全面小康做什么”專題討論；圍繞“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、使用誰(shuí)”的干部人事制度改革開展大討論；圍繞服務(wù)型黨組織創(chuàng)建，開展“重服務(wù)履承諾轉(zhuǎn)作風(fēng)干實(shí)事”等專題討論，教育引導(dǎo)黨員干部補(bǔ)精神之鈣、筑思想之魂，解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀的問題，牢固樹立為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求。在直接聽取群眾意見時(shí)，要把“面對(duì)面”與“背靠背”結(jié)合起來(lái)，把“個(gè)別聽”與“集體談”結(jié)合起來(lái)，通過單位內(nèi)部找、督導(dǎo)組實(shí)地查、基層群眾提，廣泛征求群眾意見建議。對(duì)征集到的意見建議，要原汁原味地進(jìn)行梳理，及時(shí)向黨組班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部反饋。
“查擺問題開展批評(píng)”環(huán)節(jié)（4月24日~5月２４日）。主要抓實(shí)找準(zhǔn)突出問題、撰寫對(duì)照檢查材料，召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)三個(gè)重要步驟，“查準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的共性和個(gè)性問題、查透群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題的深刻原因、查深影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想根源”。要求按照為民務(wù)實(shí)清廉要求，對(duì)照群眾期盼對(duì)照先進(jìn)典型，采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，查找“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)，重點(diǎn)查找公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)、“門難進(jìn)臉難看話難聽事難辦”、侵害群眾利益等群眾最反感、反映最強(qiáng)烈的問題。堅(jiān)決杜絕以工作問題代替作風(fēng)問題、以班子問題代替?zhèn)€人問題、以基層問題代替上級(jí)問題、以共性問題代替?zhèn)€性問題。撰寫對(duì)照檢查材料，黨組班子、班子成員撰寫時(shí)，應(yīng)逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)，對(duì)有關(guān)情況作出說明，剖析根源，明確努力方向和整改措施。班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料由主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后交州督導(dǎo)組審定；其他黨員干部的材料由黨組主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后交縣委督導(dǎo)組審定。召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。開展民主評(píng)議黨員工作，針對(duì)存在問題提出改進(jìn)措施和辦法。會(huì)前，我會(huì)與班子成員逐一談心，也要組織班子成員之間相互談心。并通過會(huì)議通報(bào)民主生活會(huì)情況，然后請(qǐng)督導(dǎo)組對(duì)民主生活會(huì)情況進(jìn)行評(píng)議。在這個(gè)過程中，要嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)不開會(huì)要求”，即準(zhǔn)備不充分不開會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)不重視不開會(huì)，突出問題沒找準(zhǔn)不開會(huì)，談心交心不深入不開會(huì)，會(huì)議方案沒經(jīng)過督導(dǎo)組審核同意的不開會(huì)。嚴(yán)把民主生活會(huì)質(zhì)量關(guān)，切實(shí)做到“五個(gè)不放過”，即思想認(rèn)識(shí)不上去的不放過，查擺問題不聚焦不具體的不放過，自我剖析不深刻的不放過，整改措施不到位的不放過，群眾不滿意的不放過。
“整改落實(shí)、建章立制”環(huán)節(jié)（5月24日~6月24日）。主要抓好整改落實(shí)、正風(fēng)肅紀(jì)、建章立制三個(gè)重要步驟，取得“三創(chuàng)”（創(chuàng)建完善的工作制度、創(chuàng)新管用的管理制度、創(chuàng)立長(zhǎng)效的工作機(jī)制）整改成效。整改落實(shí)要求“一把手”帶頭對(duì)查擺出來(lái)的問題制定整改任務(wù)書和時(shí)間表，報(bào)州委督導(dǎo)組審查把關(guān)，并在一定范圍內(nèi)公開；黨員干部個(gè)人也要制定整改措施，在本單位黨組織內(nèi)公開；按照整改方案進(jìn)行整改落實(shí)，問題不解決不放手，群眾不滿意不罷休。正風(fēng)肅紀(jì)，要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。嚴(yán)格教育管理干部，從嚴(yán)整治軟、懶、散。建章立制，要堅(jiān)持于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，按照體現(xiàn)群眾意愿、體現(xiàn)改進(jìn)作風(fēng)、體現(xiàn)提高效率、體現(xiàn)工作規(guī)律的要求，圍繞解決“四風(fēng)”問題，建立健全指導(dǎo)力強(qiáng)、長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定，使改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長(zhǎng)效化。針對(duì)四風(fēng)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，強(qiáng)化制度執(zhí)行，提高黨員干部依法按制度辦事能力，增強(qiáng)制度公信力，提升群眾滿意度。
（四）切實(shí)把解決突出問題貫穿始終。中央把這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，就是要集中解決黨員干部身上存在的“四風(fēng)”問題。我們一定要把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定、州委七條規(guī)定、縣委八條規(guī)定和縣人大機(jī)關(guān)改進(jìn)作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定作為切入點(diǎn)，找準(zhǔn)關(guān)鍵、抓住要害，邊學(xué)邊改、邊查邊改，立行立改、真抓真改、實(shí)整實(shí)改，確?；顒?dòng)不閃神不走樣。一是要著重解決理想信念方面的突出問題。在理想信念方面，有的黨性意識(shí)不強(qiáng)，思想滑坡、信念動(dòng)搖，精神懈怠、意志消沉；有的大局意識(shí)不強(qiáng)，本位主義嚴(yán)重，不敢擔(dān)當(dāng)不愿負(fù)責(zé)，樂于當(dāng)太平官逍遙官；有的只栽花不栽刺，當(dāng)好好先生，該提醒的不提醒該批評(píng)的不批評(píng)該制止的不制止；有的出工不出力，慵懶散漫，眼高手低，小事不肯做，大事做不來(lái)等等。針對(duì)這些問題，要教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，補(bǔ)精神之鈣，樹立正確的權(quán)力觀事業(yè)觀政績(jī)觀，增強(qiáng)政治意識(shí)大局意識(shí)宗旨意識(shí)，以浩然正氣引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)尚，發(fā)展正能量。二是要認(rèn)真解決“四風(fēng)”方面的突出問題。有的黨員干部只計(jì)個(gè)人得失，四面討好，對(duì)黨和人民的事業(yè)不負(fù)責(zé)任；有的干部講排場(chǎng)擺闊氣，接受宴請(qǐng)，作風(fēng)不檢點(diǎn)；有的干部上班不做正事，遲到早退時(shí)而有之等等，針對(duì)這些問題，要教育引導(dǎo)黨員干部自覺遵守黨紀(jì)國(guó)法，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，尤其要嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、干部選拔、部門預(yù)算等制度，進(jìn)一步規(guī)范和控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，樹立人大機(jī)關(guān)和黨員干部良好形象。三是解決反映強(qiáng)烈的切身利益問題。在聯(lián)系群眾方面，有的同志群眾觀念不強(qiáng)，怕麻煩不細(xì)心；有的在崗不在位在位不用心，調(diào)查研究不夠深入；有的對(duì)來(lái)機(jī)關(guān)辦事的群眾或代表不夠熱情，服務(wù)水平不高等等。針對(duì)這些問題，我們要牢固樹立群眾觀念，弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，思想上尊重群眾、感情上貼進(jìn)群眾、工作上依靠群眾、利益上惠及群眾，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。全面落實(shí)“三聯(lián)”制度，大力推行“一線工作法”，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭把人大常委會(huì)確定的“雙聯(lián)”工作落到實(shí)處，深入聯(lián)系代表、聯(lián)系群眾。并通過行使人大監(jiān)督權(quán)，督促相關(guān)機(jī)構(gòu)扎扎實(shí)實(shí)為民辦實(shí)事辦好事，讓群眾感受到教育實(shí)踐活動(dòng)的真正變化。四是解決優(yōu)化環(huán)境方面的突出問題。強(qiáng)化人民代表大會(huì)制度建設(shè)，著力提高監(jiān)督實(shí)效，在優(yōu)化環(huán)境方面督促“一府兩院”簡(jiǎn)政放權(quán)；杜絕吃拿卡要和亂收費(fèi)亂罰款亂攤派現(xiàn)象；杜絕執(zhí)法不公執(zhí)法不嚴(yán)和冤假錯(cuò)案等等。為全縣盡快建成全面小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主法治而努力奮斗。
（五）切實(shí)把開門搞活動(dòng)貫穿始終。對(duì)于人大機(jī)關(guān)來(lái)講，干部作風(fēng)好不好，代表最清楚、群眾最清楚。我們開展教育實(shí)踐活動(dòng)，必須堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，除了督導(dǎo)組全程參與外，我們還要邀請(qǐng)基層代表參與，邀請(qǐng)基層群眾參與，聽取代表和群眾意見，向群眾問計(jì)，請(qǐng)代表和群眾評(píng)議。主動(dòng)接受代表和群眾監(jiān)督，始終把活動(dòng)放在群眾的監(jiān)督之下。要讓活動(dòng)被群眾接受、受群眾檢驗(yàn)、讓群眾滿意。
（六）切實(shí)把制度建設(shè)貫穿始終。解決“四風(fēng)問題”，改進(jìn)工作作風(fēng)，根本上就是建立制度，執(zhí)行制度。在教育實(shí)踐過程中，要全面梳理現(xiàn)有各項(xiàng)制度，該修改的要修改，該完善的要完善，該新建的要新建，制度建設(shè)要結(jié)合實(shí)際，規(guī)定具體，辦法透明，方便監(jiān)督。同時(shí)，要提高制度的執(zhí)行力，強(qiáng)化制度的約束力，使作風(fēng)建設(shè)真正實(shí)現(xiàn)制度化規(guī)范化常態(tài)化，使貫徹群眾路線、密切聯(lián)系群眾成為黨員干部的自覺行動(dòng)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效
在教育實(shí)踐活動(dòng)中，堅(jiān)決落實(shí)更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭層層示范，更加注重聚焦四風(fēng)解決問題，更加注重敞開大門群眾參與，更加注重分類指導(dǎo)有序推進(jìn)，更加注重上下協(xié)力銜接帶動(dòng)，更加注重嚴(yán)格要求真督實(shí)導(dǎo)。
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)要求，成立由黨組書記麻宜志同志任組長(zhǎng)，黨組副書記申鴻雁同志為副組長(zhǎng)，鄧德猛、吳橝、謝成都、龍江濤、石元坤為成員的教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，龍江濤同志兼辦公室主任，石元坤、吳建斌、符辰義同志為副主任，石元坤同志兼任聯(lián)絡(luò)員。作為黨組書記，我一定嚴(yán)格履行雙重責(zé)任，既以身作則、發(fā)揮帶動(dòng)作用，帶好頭、樹標(biāo)桿，又認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，把教育實(shí)踐活動(dòng)緊緊抓在手上，深入一線、靠前指揮，發(fā)揮“推動(dòng)”作用。同時(shí)，認(rèn)真抓好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系單位的教育實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)全縣教育實(shí)踐活動(dòng)全面發(fā)展。
（二）加強(qiáng)分類指導(dǎo)。根據(jù)我們黨組、機(jī)關(guān)的實(shí)際情況，要區(qū)別對(duì)待。對(duì)在崗在職黨員干部，我們要堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)統(tǒng)一行動(dòng)，對(duì)年事較高身體較差的離退休老同志，我們要送學(xué)上門。同時(shí)，還要認(rèn)真聽取非黨領(lǐng)導(dǎo)干部和非黨干部的意見建議，注意發(fā)揮他們的作用。
（三）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。州委對(duì)花垣派出了督導(dǎo)組，縣委又對(duì)人大機(jī)關(guān)派出了以滿愿隆副書記為組長(zhǎng)的督導(dǎo)組，我們要堅(jiān)持州委和縣委的督導(dǎo)制度，重大部署、重大活動(dòng)、重大問題向督導(dǎo)組匯報(bào)溝通，在督導(dǎo)組的督導(dǎo)幫助下，既要把“規(guī)定動(dòng)作”做到位，也要把“自選動(dòng)作”做出特色。
（四）抓好宣傳引導(dǎo)。要把我們的教育實(shí)踐活動(dòng)通過電視、網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行宣傳和公開，同時(shí)注意挖掘我們身邊的典型。用先進(jìn)和典型促進(jìn)活動(dòng)的開展，發(fā)揮正能量的作用。
（五）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。這次教育實(shí)踐活動(dòng)聚焦的是四風(fēng)問題，目的是通過改進(jìn)黨員干部的工作作風(fēng)，更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們要做到兩手抓兩不誤兩促進(jìn)，合理安排時(shí)間和精力，把好力度和重點(diǎn)，與現(xiàn)實(shí)工作結(jié)合起來(lái)，與正確行使人大常委會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)結(jié)合起來(lái)，與促進(jìn)代表“雙聯(lián)”工作結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)“四個(gè)花垣建設(shè)”結(jié)合起來(lái)，與我縣全面深化改革、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展結(jié)合起來(lái)。
同志們，開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，意義重大，使命光榮。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在州委、縣委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，更好地發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)作用，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)民主政治建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)公平正義作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（責(zé)任編輯：劉舒尹）
來(lái)源：花垣縣人大常委會(huì)
作者：麻宜志
編輯：redcloud