縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是本級(jí)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),它有權(quán)討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護(hù)、民政、民族等工作的重大事項(xiàng)?!兜胤浇M織法》第四十四條明確規(guī)定地方各級(jí)人大常委會(huì)行使下列職權(quán):“(一)在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的遵守和執(zhí)行;……監(jiān)督本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院的工作,聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表,受理人民群眾對(duì)上述機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的申訴和意見。”《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》第四條規(guī)定,“各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)按照民主集中制的原則,集體行使監(jiān)督職權(quán)。”第五條規(guī)定,“各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院的工作實(shí)施監(jiān)督,促進(jìn)依法行政、公正司法。”
兼職委員作為人大常委會(huì)的重要組成人員,必須依法行權(quán)履職,認(rèn)真聽取和審議“一府兩院”的專項(xiàng)工作報(bào)告,依法討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng),切實(shí)帶著課題參加調(diào)查研究,密切聯(lián)系代表和選民,積極反映社情民意。如果人大常委會(huì)兼職委員在開會(huì)時(shí)甘當(dāng)“陪會(huì)委員”,將會(huì)大大削弱人大常委會(huì)法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),大大造成地方政治資源的浪費(fèi)。這樣,既不利于人大常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)同級(jí)“一府兩院”工作的監(jiān)督,也不利于本行政區(qū)域內(nèi)五個(gè)文明建設(shè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。(責(zé)任編輯:劉舒尹)
來源:原創(chuàng)
作者:曾潤(rùn)生
編輯:redcloud