該《條例》已納入州十三屆人大立法規(guī)劃,是今年州人大常委會(huì)工作要點(diǎn)中立法工作的重點(diǎn)。根據(jù)立法程序,條例案將于今年8月提請(qǐng)州人大常委會(huì)會(huì)議初審,12月州人大常委會(huì)會(huì)議將進(jìn)行第二次審議,明年初將提請(qǐng)州人民代表大會(huì)審議。
調(diào)研組聽取了吉首市關(guān)于《條例》起草工作情況的匯報(bào)。調(diào)研座談?wù)J為,《條例》起草工作要正確處理好“五個(gè)關(guān)系”:處理好城市管理執(zhí)法與群眾權(quán)益的關(guān)系,充分考慮和保障群眾利益;處理好制度改革與城市管理的關(guān)系,認(rèn)真梳理《條例》對(duì)接黨的十八屆三中全會(huì)有關(guān)改革的頂層設(shè)計(jì);處理好依法立法與地方特點(diǎn)的關(guān)系,大膽行使民族地方立法變通權(quán);處理好立法前瞻性與現(xiàn)實(shí)條件的關(guān)系,既要結(jié)合現(xiàn)實(shí),更要努力使《條例》能夠管長遠(yuǎn)些;處理好立法與執(zhí)法的關(guān)系,增強(qiáng)立法的可行性。同時(shí)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向與深化改革思維的結(jié)合,厘清州市城市管理權(quán)責(zé)與選擇執(zhí)法路徑,廣泛借鑒有關(guān)立法經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)立法的組織保障。
吳凌頻強(qiáng)調(diào),一要加強(qiáng)立法領(lǐng)導(dǎo),突出立法工作的各項(xiàng)保障。二要提高立法質(zhì)量。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)問題,直面問題,深入調(diào)研,破 解難題,創(chuàng)新社會(huì)管理;堅(jiān)持開門立法,拓展群眾參與立法途徑,廣泛聽取各方意見,學(xué)習(xí)借鑒它山之石。三要依法按程序抓緊推動(dòng)《條例》立法工作,確保立法工作順利進(jìn)行。(責(zé)任編輯:劉舒尹)
來源:湘西自治州人大常委會(huì)
作者:陳光亮
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