為了全面正確實(shí)施《中華人民共和國水法》及相關(guān)法律法規(guī),依法促進(jìn)我市水利改革與發(fā)展,3月7日,懷化市人大常委會組織召開《中華人民共和國水法》執(zhí)法檢查動員會。市人大常委會主任楊方明在會上講話,市人大常委會副主任潘運(yùn)鵬、肖時占、宋先強(qiáng)、田平蓮、段國華、李健、周圣余,秘書長陳一翔及委員,市人民政府副市長王行水及市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席會議。
據(jù)了解,這次執(zhí)法檢查的范圍為全市各級人民政府(包括懷化經(jīng)開區(qū)和懷化工業(yè)園區(qū)管委會)、具有涉水事務(wù)管理職能的部門、水行政執(zhí)法監(jiān)管對象等。主要檢查各級人民政府建立健全水法律法規(guī)監(jiān)督管理工作機(jī)制的情況;農(nóng)田水利基礎(chǔ)保障體系的建設(shè)情況;防洪減災(zāi)保障體系的建設(shè)情況;水資源安全保障體系建設(shè)情況;水生態(tài)環(huán)境保障體系建設(shè)情況;水利體制改革情況等六個方面的內(nèi)容。重點(diǎn)檢查單位是:市水利局、市水務(wù)投資公司、市城市建設(shè)投資公司、市財政局、市發(fā)展與改革委員會、市林業(yè)局、市國土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)局、市公用事業(yè)管理局、市水文局和縣(市、區(qū))重點(diǎn)水利建設(shè)工程、工業(yè)園、重點(diǎn)企業(yè)等。
就如何開展好此次執(zhí)法檢查,楊方明強(qiáng)調(diào),一是要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。要充分認(rèn)識到開展水法執(zhí)法檢查,是貫徹落實(shí)中央一號文件精神,切實(shí)增強(qiáng)我市水利支撐保障能力的迫切需要;是努力實(shí)現(xiàn)人水和諧,建設(shè)生態(tài)宜居城市的重要保障;是依法履行人大職責(zé),全面正確實(shí)施涉水法律法規(guī)的有效途徑。有助于摸清全市水資源的家底,特別是全面了解農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和防洪保安工程建設(shè)等方面的情況,督促和支持市政府及涉水部門進(jìn)一步貫徹落實(shí)好2011年中央一號文件精神,動員全市上下關(guān)心支持水利工作,積極參與水利建設(shè),全面提高水利支持保障能力。有利于防洪保安標(biāo)準(zhǔn)不高、城區(qū)河道治理力度不大,城市河段污染日益嚴(yán)重、水環(huán)境總體質(zhì)量不佳,城市水資源的利用率和效益很低,懷化城區(qū)水源和應(yīng)急生態(tài)補(bǔ)水、縣級城市生態(tài)供水工程建設(shè)進(jìn)度不快,城市水環(huán)境塑造和質(zhì)量提升力度不大等一系列突出問題引起市政府及有關(guān)部門和社會各界重視并逐步得到解決,有利于加快生態(tài)城市建設(shè)步伐。有利于督促有關(guān)部門解決當(dāng)前水利建設(shè)和水利執(zhí)法過程中存在的突出問題,運(yùn)用法律手段規(guī)范我市的涉水行為,促進(jìn)全市水利事業(yè)的發(fā)展,各級各部門要高度重視和大力支持。二是要理清思路,明確任務(wù)。各級各部門要明確此次執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想,重點(diǎn)內(nèi)容和總體安排,確保檢查順利推進(jìn)。檢查采取相關(guān)單位和各縣市區(qū)全面自查與檢查組重點(diǎn)檢查相結(jié)合、聽取匯報與實(shí)地視察相結(jié)合、會議審議與專題詢問相結(jié)合、檢查監(jiān)督與媒體監(jiān)督相結(jié)合、以市人大常委會為主檢查與縣市區(qū)人大常委會(工委)協(xié)助督查相結(jié)合,分組織發(fā)動、檢查審議、督促整改三個階段進(jìn)行,9月份市人民政府向市人大常委會報告辦理結(jié)果,常委會會議對整改報告進(jìn)行審議和表決。要通過檢查客觀實(shí)在地評價政府水事工作取得的成績,掌握分析存在的問題,提出科學(xué)合理的建議意見,跟蹤督促整改落實(shí),從而促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與水資源開發(fā)、利用、保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是要改進(jìn)作風(fēng),力求實(shí)效。主要是要在學(xué)、查、改三個方面下功夫。要全面了解掌握水法的立法宗旨、基本內(nèi)容,更要深刻領(lǐng)會其中重要條款、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的具體要求,做到有的放矢、學(xué)以致用,為執(zhí)法檢查打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過檢查,一方面要認(rèn)真總結(jié)水法的貫徹實(shí)施所取得的成效,另一方面,又要認(rèn)真查找其中存在的問題和不足,深刻分析原因,以及了解老百姓對法律貫徹實(shí)施的所需所盼所求。此外,必須對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行扎實(shí)整改,各級政府及相關(guān)部門要把整改貫穿于執(zhí)法檢查的全過程,扎扎實(shí)實(shí)解決工作中存在的問題。
會上,市人民政府副市長王行水報告了我市貫徹實(shí)施水法的情況,市水行政主管部門負(fù)責(zé)同志就如何做好此次執(zhí)法檢查的配合工作作表態(tài)發(fā)言。
稿源:懷化市人大網(wǎng)
責(zé)任編輯:劉舒尹
來源:湖南人大網(wǎng)
作者:佚名
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