憲法和法律賦予人大及其常委會對“一府兩院”進行監(jiān)督的權力,以保障國家行政機關、審判機關、檢察機關對國家權力機關負責,保障行政和司法權力的有效行使,保障人民當家作主權力的實現(xiàn)。
人大及其常委會對“一府兩院”進行監(jiān)督,必須堅持依法監(jiān)督的原則,在法律規(guī)定的職權范圍內(nèi)按照法定程序開展工作;堅持集體監(jiān)督的原則,通過會議集體討論和決定問題;堅持公開監(jiān)督的原則,監(jiān)督的情況和結果向社會公布并接受人民群眾的監(jiān)督。
人大或其常委會對“一府兩院”的監(jiān)督以一定的方式和程序進行。主要包括:1、審查政府的規(guī)范性文件,對與憲法和法律相抵觸或不合適的規(guī)范性文件予以改變或撤銷。2、聽取、審議工作報告或匯報,必要時可以作出相應的決議。3、審查和批準計劃、預算及其執(zhí)行情況的報告,審查和批準計劃、預算的調(diào)整方案以及決算。4、對法律的實施進行檢查監(jiān)督,督促解決法律實施中存在的問題和改進執(zhí)法工作。5、受理公民、法人或其他組織對有關國家機關及其工作人員違法失職行為的申訴、控告和檢舉,維護公民、法人或其他組織的合法權益。6、人大及其常委會組成人員可以向有關國家機關提出詢問并要求答復,可以對有關國家機關依法提出質(zhì)詢并要求答復。7、組織特定問題調(diào)查委員會,針對某一重大問題依法組織調(diào)查、提出報告,并可以作出相應的決議。8、罷免和撤職,對違法亂紀而不稱職的有關國家機關工作人員令其去職。
這些年來,人大及其常委會在監(jiān)督工作的實踐中積極探索,積累了不少經(jīng)驗,創(chuàng)造了一些行之有效的新的監(jiān)督方式和做法。如地方人大常委會組織人大代表對行政機關、審判機關、檢察機關的工作進行評議,建立代表接待日和人民群眾接待日等,值得認真研究總結。各級人大及其常委會正在不懈努力,繼續(xù)堅持并不斷完善法律已規(guī)定的監(jiān)督方式和手段以及實踐中新創(chuàng)造的監(jiān)督方式和做法,拓寬渠道、加大力度、健全機制、增強效果,努力改進和加強監(jiān)督工作,促進“一府兩院”依法行政、公正司法。
來源:湖南人大網(wǎng)
作者:佚名
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